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  泮池是淮安府儒學建筑規(guī)制的重要組成部分。淮安府儒學始建于宋景祐二年（1035），由知楚州轉(zhuǎn)運使、七兵員外郎魏廉在原有孔廟基礎(chǔ)上擴建而成，國子監(jiān)直講宋祁曾作《楚州建學》一篇并勒石成碑，明清兩朝《淮安府志》均以此作為淮安府學興建之始。宋建炎中，金兵南下，淮安城被攻，學宮毀于戰(zhàn)火，至紹興十三年（1143），金兵退去，楚州太守紀交草草重建儒學于淮安南市之西。紹興二十三年（1153），楚州太守吳又于舊基復建。至隆興年間宋、金戰(zhàn)火又起，楚州城（淮安城）處兩國邊界，城池淪陷，楚州太守魏勝戰(zhàn)場殉國，學宮以及眾多城內(nèi)建筑被毀。
  乾道五年（1169）又遷至清觀街天慶觀之西重建學宮。乾道八年（1172），楚州太守趙磻老大興土木，興建學宮殿廡等建筑。淳熙十年（1184），據(jù)教授吳莘記載，楚州太守王诇于原址原基重建儒學，學宮又回南門之內(nèi)。開禧年間，金兵以七萬鐵騎，圍戰(zhàn)楚州城三月，彈盡糧絕后城池再次淪陷，學宮三次被毀，至嘉定三年（1210），楚州太守王孟祥修葺學宮。嘉定八年（1215）南宋朝廷委以中秘應(yīng)純之楚州太守重任。到任后，應(yīng)純之看到龐大的楚州被金兵摧殘的破敗不堪，面目全非，百姓大多為避戰(zhàn)亂，背井離鄉(xiāng)，楚州城幾乎成為空城。城外耕田荒廢，城內(nèi)街市清冷。面對滿目瘡痍、百廢待興的楚州城，應(yīng)純之到淮后，“下車首訪庠�！�，到任后做的第一件工作就是整修儒學校舍，依靠崇儒、興學來安定民心。其次是加固城墻，加寬挖深護城河，以及開鑿西湖并設(shè)斗門水閘，使湖相連，變平地為天險。并教習舟師以及組建民兵。應(yīng)純之首要興學之舉為復建學宮，“七月經(jīng)始，八月考室，十月休工”。主要是在原孔廟之北擴建房屋，使學生“昕夕瞻廟像，起敬起肅”，又清雜草，湮坎沼，建圍墻，增建齋堂，又祀忠孝文節(jié)四像，廢廟東講堂，改建于在大成殿之后，且植杏，名曰“杏壇”，又增學田、置祭祀器物以及書籍，又建獻功堂于泮池。教授王呈瑞有《楚州興復學記》一篇記載。此次大修，奠定了后來府學蓬勃發(fā)展的良好基礎(chǔ)，府學建筑一直沿用至清末。嘉熙年間教授章士元又有重修，學正宋鼐有記。至元朝至元三十年元（1293）癸己，淮東廉訪使賈鈞、淮安路總管府總管阿思重修，后任總管梁曾有記。至治年間，總管暗普建學宮臨街門，教授張?zhí)祺胗杏洝Ｌ┒ǘ�年�?325），總管趙宗重建學門、齋舍，教授葉景伯有記。天歷年間，總管董嘉議增加學租，重修廟學，教授羅文凱也有記載。宋元各時期的修繕與擴建，都為淮安府學進入明清兩朝的鼎盛發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和條件。
  明太祖丙午年（1366）四月，明軍進淮，張士誠部守將史文炳棄淮安城而去�；窗猜犯脑O(shè)淮安府，共領(lǐng)二州、九縣，隸屬中書省，又稱直隸。洪武九年（1376）朝廷廢行中書省改置江南承宣布政使司，淮安府從之。永樂十九年（1421），朱棣改京師為南京，直隸改稱南直隸，淮安府仍屬。至置淮安府起，淮安府儒學正式定名，并開始在社會穩(wěn)定的形勢下蓬勃發(fā)展。洪武九年（1376），淮安知府潘杰重修府學。正統(tǒng)七年（1442），知府楊理對府學建筑進行增修，學士馬愉（正德府志為馬倫）有記。景泰元年（1450），淮安府學教授鮑旻（正德府志為鮑  ）禮勸士民在府學繪塑兩廡賢像。天順二年（1458），淮安知府邱陵增拓府學用地二十余丈。并重修府學，南京國子監(jiān)祭酒吳節(jié)有記。成化三年（1467），知府楊昶又置地三十余丈創(chuàng)建射圃亭、號房、饌堂、鑿井構(gòu)亭，禮勸富民陳智等再新文廟并飾圣賢像，是年，廣信知府，淮安金銑用石建欞星門，太學士陳文、學士王有記。弘治六年（1493），知府徐墉創(chuàng)建尊經(jīng)閣。弘治十年（1497），義官徐昶出新圣賢像。弘治十七年（1504），巡撫都御使、總漕張縉興建“興賢”、“毓秀”二坊，提學御史黃如金又重修廟學。正德十一年（1516），知府薛  毀戟門外梓橦祠，建“忠孝”、“文節(jié)”二祠，并修葺齋號，整修宮墻，府學煥然一新。嘉靖十年（1521），淮安府學增建啟圣祠與敬一亭，筑《六箴》碑，各縣學也從之。萬歷元年（1573），知府陳文燭重修府學，有記。萬歷三十六年（1608），署淮安府事推官亓詩教又有重修，郡紳邱度有記。天啟四年（1624），知府宋祖舜報請巡按御史發(fā)帑重修。天啟五年（1625），淮安府學新建督撫名臣祠、教授宅、訓導宅、文昌祠、魁星亭、奎光樓等建筑，并在淮安城墻之上，東南角樓南側(cè)建魁星樓。崇禎十三年（1640），漕運總督朱大典重修淮安府學。自此至明朝滅亡，淮安府學不斷新建、擴大，建筑已經(jīng)成為淮安城內(nèi)功能相對比較完善的官署建筑群之一。
  清朝入關(guān)后，基本沿明制，淮安府仍設(shè)，隸屬江南江蘇布政使司。順治九年（1652），由漕運總督沈文奎大修淮安府學，時任督學張能麟有記�？滴跏�八年，河道總督靳輔對府學進行重修，有記�？滴醵�十四年（1685），淮揚道道臺高成美自捐俸祿對府學又有加修。康熙二十六年（1687），淮安知府單務(wù)孜募捐士紳，重修府學�？滴醵�十八年（1689），漕運總督董訥首次提倡捐貲（賦稅）募修府學�？滴跷迨�一年（1712），署淮安府事、江寧船政同知金燦捐俸修繕，由訓導史孫逑監(jiān)修，有記。后啟圣祠毀，康熙五十四年（1715），署淮安府事、通判王芝、教授張發(fā)祖、訓導史孫逑重建啟圣祠。雍正六年（1728），淮安知府申程章重修府學大成殿。雍正十年（1732），淮安府學教授黃施愕重修明倫堂。乾隆三年（1738），知府胡振組、教授黃施愕、訓導汪克紹請帑（府財庫），并向淮安城士紳募捐，對府學大加整修，士紳汪開鑾、吳山龍、汪谷詒、方壎、吳恒明、吳玉授均有捐贈，畢后淮安府學煥然一新，江蘇巡撫張渠有記。乾隆六年（1741），淮安知府李璋新設(shè)樂舞生、司樂器者六十六人、舞者三十六人。直至清末，淮安在任漕運總督、淮安知府等官員均有對淮安府學修繕的記載，修葺間隔超過各級駐淮官署，可見官員重教程度。光緒二十一年（1895），淮安士紳王同庚，顧云臣等請知府張球撥款，陳述齋、朱炳卿等六位士紳籌款，將泮池照壁增高三尺。光緒二十三年，淮安府撥專款，對淮安府學文昌樓和毓秀坊進行維修。光緒二十九年（1903），淮安丁寶銓、周鈞等士紳以文昌樓改建為藏書樓，漕運總督陸元鼎有記。光緒三十年，淮安府整治文渠，疏通并整理府學泮池，泮池東西共長八丈、南北寬四丈五尺。1905年，清廷廢除科舉制度，1912年民國政府廢府設(shè)道，淮安府學隨淮安府裁撤，連同封建王朝的科舉制度，一并退出歷史舞臺。
  淮安府文廟是淮安府儒學主要建筑，淮安府儒學教授署、淮安府儒學訓導署、淮安府學校舍、祠堂都設(shè)于文廟之中，此外還有府學試院，總面積相加約30000平方米。據(jù)乾隆《淮安府志》及光緒《淮安府志》記載，淮安府儒學建筑主要分為東中西三路，東路建筑主要為淮安府儒學、校宿以及署建筑等，中路為淮安府文廟。試院位于府學之西，與其一街相隔。
  淮安府文廟。文廟位于淮安府儒學之西側(cè)，為淮安府儒學主要建筑。建有戟門三座，均為三開間，戟門東西各建有一門，均稱“持敬門”。內(nèi)為文武官廳，用于祭拜孔子時文武官員休息以及整理衣著之用。又有欞星門三座。門前為泮池，有牌坊一座以及泮宮橋三座，此外還建有高大青磚影壁一座，上書“宮墻數(shù)仞”，東西建有紅柵，又有二坊，曰“德配天地”、“道貫古今”。街東西還各建有牌坊一座，東曰“興賢”，西曰“毓秀”。內(nèi)建先師殿（大成殿）面闊五開間，兩廡東西各建廂房十四間等等。群祀之秩，主祭官例于正祭日子時先祭，贊拜三獻為常規(guī)禮儀，又有祝文。配位則四配之父，從祀則周子、張子、程子、朱子以及蔡氏之父。祭品分正壇祭品、東西配位祭品、東西從祀祭品等，有牲畜、五谷等，其余各祠祭祀均似。
  淮安府儒學。位淮安府文廟東路，東圍墻至系馬莊巷處，正門位于欞星門之東，后有二門二間，位于明倫堂北首。明倫堂為五開間大式建筑，在文廟之后，又有四齋，東西列，各三間，東曰“博文”、“存心”，西曰“約禮”、“養(yǎng)性”。明倫堂后還有敬一亭，其后又有尊經(jīng)閣，共為樓上下六開間，左右為號舍，共計五十五間。在明倫堂東側(cè)，會饌堂三間，前有廚房三間。射圃在學門之東，內(nèi)有觀德亭，其中大門以及廂房等共計二十余間。在戟門前西側(cè)建有宰牲房、神庫、神廚，明倫堂東側(cè)還建有祭器庫三間。瑞蓮池位于東廡之后，始建于宋代，因其特產(chǎn)并蒂蓮，教授許令典曾重修其亭，至天啟五年（1625）改建為督撫名臣祠。在東牌坊外，還有躍龍池、奎光亭等建筑。府學教授署以及教授之宅在文昌閣西北，有大門一間，大堂、二堂、三堂各三間，書房二間，廚房二間，茶房一間，余房二間。訓導署即其宅院原有四所，后只存一處，在尊經(jīng)閣之西。年久失修后，于雍正十年（1732），由府學訓導汪克紹捐俸祿增修，前后青磚瓦房共計六間，另有廚房一間，草房四間。
  淮安府試院。位于府儒學之西，即于中察院署之中，順治年間改為試院�；窗哺�試院考場向沿蓆棚。雍正二年（1724），淮安知府祖秉珪、山陽知縣羅珮、淮安府儒學教授蔣文元等易以瓦廠。海州、邳州升直隸州后，附考亦然。雍正十一年（1733），以邳州屬徐州府，科歲試均改赴徐州城，而海州附考如舊。
  淮安府儒學祠堂。據(jù)乾隆《淮安府志》記載，淮安府學有祠堂若干，如有崇圣祠一間，位于名宦祠、鄉(xiāng)賢祠之北。文昌祠位于瑞蓮池東南，共有樓上下六間，魁星祠一間，位于儒學大門北側(cè)。名臣祠位于瑞蓮池上。名宦祠位于鄉(xiāng)賢祠之左，三開間，康熙五十五年（1716），由外河同知劉世奇重修。鄉(xiāng)賢祠，三開間，在名宦祠右側(cè)，又祠在漢楚元王廟之左。此外還有土地祠三間，等等，各個時間興毀修建不一。
  在清朝之時，重要官員的來淮視察，河道、漕運二督會辦事宜以及官員間的招待宴請均選址于淮安府學之內(nèi)，淮揚菜也在這里因為駐節(jié)淮安的朝廷高官的物質(zhì)需求而達到鼎盛。清朝末年后，淮安府儒學建筑因為時局動蕩、戰(zhàn)爭，建筑失修嚴重。1946年淮安第一次解放后，華中分局、五地委等機關(guān)領(lǐng)導常在府學內(nèi)召開重要會議以及進行文藝會演。一九五八年，淮安縣政府將又將淮安府儒學建筑群改建成為淮安青年公園，又在府學北側(cè)興建成淮安文化館�！拔母铩睍r期，府學照壁以及大量遺存建筑又被拆毀。此后，破敗的淮安府儒學建筑群只存輪廓，今院仍存。
  淮安府儒學建筑今只存泮池，為淮安市文物保護單位。