斯郡治遷于國初，斯堂創(chuàng)于洪武庚戌，而大啟于成化戊子，毀于正德庚午。凡五閱歲，四易守①，乃克有成。蓋經(jīng)始于乙亥春正月吉，而以其夏四月落之。
於戲②！斯堂其亦有關(guān)系哉！今之守，視古諸侯；今之郡，視古千乘之國；則夫堂有君道之臨焉，有王化之宣焉，有民命之系焉。其興與廢，殆與人事相流通，有不可歸之適然之?dāng)?shù)③者。比年④來吾郡失政百度，一切縱弛，暨豎逆竊柄⑤,政以賄成，郡縣吏化之，吾郡且尤而效之。視斯堂則既失其所關(guān)系矣，而何取之于靈光巋然⑥也。昔者鄭國火，裨灶請禳之⑦。子產(chǎn)曰：“天道遠(yuǎn)，人道邇，非所及也�！弊赢a(chǎn)當(dāng)國，鄭不復(fù)火。今斯火既易守乃發(fā)，意者天將布新乃除其舊耶⑧！是不可以不作矣。
時太守余姚華公璉懼災(zāi)如焚，式用貶損⑨，掃地布度，蔑以蒞事⑩。既擢去，安福劉公祥代之，吉水羅公循又代之，加以師旅，因以饑謹(jǐn)⑪，龜卜⑫方殷，鳩僝未暇⑬，是蓋有所待而然歟！歲癸酉秋，南民部尚書郎魏人薛公𨭉繼守茲土，治人如己，治官如家。時則履災(zāi)地而懼，察民隱而優(yōu)，欲作焉有弗忍；本其所興廢而思，即其所關(guān)系而論，欲安焉有弗敢；兵既少戢，歲亦頗有，乃諗于眾。眾曰：“斯我公所以臨我治我大庇我者，亟成之，豈所以厲我⑭耶！”公曰：“諾�！庇谑氢贤蕉炔�⑮，三議五請，上下既協(xié)，乃即厥⑯功，不日而堂成矣。
為間者五，為楹者三，為架者倍其楹之?dāng)?shù)。軒其前以展雄飛，扃⑰其后以備燕寢，巍然高以示其立㉖也，廓然大以示其容也，窈然深以示其養(yǎng)也，而峻然潔以示其守也。中之虛示吾公而明，外之直示吾簡而易，上之密者心之結(jié)，下之固者德之基也。丹堊⑱髹漆，所以示文；廉階棖閾⑲，所以示禮；披檐露棟，一望而知其中之美，所以示心也。既復(fù)經(jīng)歷司⑳之舊，又撤照磨所㉑而新之，翼乎其左右者，所以示其有尊也。美哉堂乎！君子攸躋㉒，刑賞平而民命立矣，教養(yǎng)備而王化行矣。其無愧乎君臨之道哉！
是役也，財(cái)出于公帑之羨㉓，而斂不及民。據(jù)其終，省初議之費(fèi)三之一，力取于舟夫之余，而勞不至再較諸始，蠲㉔屬邑之征萬而千，其修照磨所，既非初議，而易竹頭木屑亦非原議所及者，公無遺算，遹成全功。㉕是固綜理之密，抑亦惜財(cái)愛民之余也。
公以名進(jìn)士歷州縣而登此階，所至多善政。要之，皆推是心、擴(kuò)是才而為之者。其施于淮尤卓卓可紀(jì)也，豈但茲堂事而已哉！堂作于公，而贊成者，僚佐有焉，同知某某，通判某某，推官某某，不可以不紀(jì)。
【注釋】
1、凡五閱歲、四易守：共經(jīng)歷五年，換了四任知府。
2、於戲：感嘆詞。於通“吁”；戲，音呼。
3、適然之?dāng)?shù)：適合于自然之理。
4、比年：近年。
5、豎逆竊柄：指正德間宦官江彬等把持朝政，賣官鬻爵，安插黨羽等。
6、靈光巋然：靈光：漢代殿名，庚信（哀江南斌》 ：“況復(fù)零落將盡，靈光巋然，”比喻知交死亡將盡，唯有自己還在，有如靈光殿之巋然獨(dú)存。
7、裨灶：春秋鄭國大夫，懂天文占星術(shù)，有先知之能。禳：祭禱消災(zāi)。
8、此句的大意是：如今這火，既因更換知府而發(fā)示意思，是天意將除舊布新��！
9、式用貶損：用縮小簡約的式樣。
10、蔑以蒞事：蔑：輕視，小視，引申為躬身（或下身）以管理過問。
11、加以師旅，因以饑饉：言以軍隊(duì)助工，用以工代賑的形式救災(zāi)。
12、龜卜：看風(fēng)水、卜吉兇。
13、鳩僝未暇：聚集善事尚未得以顯現(xiàn)。鳩：聚集；僝：顯現(xiàn)�！傍F僝”謂籌集工料。
14、厲我：刻削我們。
15、庀徒度材：治理工徒計(jì)量材料。
16、厥：其。
17、扃：門戶。
18、丹堊髹漆：丹堊，紅、白色土，此指以有色土粉刷墻壁。髹漆：涂油漆。
19、棖閾: 棖，過去門兩側(cè)所樹的長木柱；閾，門檻。
20、經(jīng)歷司：經(jīng)歷辦公的地方，經(jīng)歷，官名，職掌為出納文書。
21、照磨所：照磨辦公的地方，照磨，官名，職掌為照刷卷宗。
22、攸躋：所躋身。
23、公帑之羨：公費(fèi)之結(jié)余。
24、蠲：豁免。
25、遹成全功：遂成全功。
26、立：通假字，通“位”
【譯文】
此處府署是在開國（明朝）初年時遷來，這座大堂是在洪武三年（1370）時創(chuàng)設(shè)的，成化四年（1468）曾進(jìn)行過大修，在正德五年（1510）發(fā)生的一場火災(zāi)中被燒毀。此后經(jīng)過了五年時間，換了四任知府，終可復(fù)建成功。重建工程開始于正德十年（1510）春正月初一，當(dāng)年夏季四月便竣工落成。
��！這座大堂難道很重要？現(xiàn)在的知府，相當(dāng)于古代的諸侯；今天的府，相當(dāng)于古代一般的諸侯國。那么諸侯大堂就是諸侯親臨施政的地方，是教化天下之所，和百姓民生息息相關(guān)。所以，它的興與廢，幾乎和人間世事相關(guān)，不可當(dāng)成偶然相合的事情。近年來我淮安府多方面失政，一切政務(wù)放縱和松懈。一些不法之徒竊據(jù)府中的權(quán)柄，辦事憑金錢和人事關(guān)系，賄賂官員，府、縣原有的基層官員跟著學(xué)壞，我淮安府尤其如此�？催@座大堂已經(jīng)失去了治國治民的作用，何必要它像漢代的靈光殿巋然存在呢？從前，鄭國大夫裨灶預(yù)言發(fā)生火災(zāi)，他建議（用瓘斝、玉瓚）祭祀禳除。大夫子產(chǎn)（即公孫僑）反對，說：“天道遙遠(yuǎn)，人道接近，這不是人力所能逆轉(zhuǎn)的。”后來子產(chǎn)當(dāng)了鄭國的相國，鄭國也沒有再發(fā)生大火。如今大堂的火災(zāi)，既因更換知府而發(fā)生，其意思是告知人們，天意將要除舊布新啊！大堂是不可以不重建的。
時任淮安府知府余姚人華璉，欲重建大堂，又害怕遇到災(zāi)難，心急如焚，準(zhǔn)備縮小大堂的規(guī)模，清理地基，進(jìn)行布局，且躬身親為。后他被提拔走了，安福人劉祥代替他做知府，吉水人羅循又代替了劉祥。當(dāng)時發(fā)生戰(zhàn)亂，老百姓饑饉，知府多次龜卜選取施工時機(jī)，都未能聚集工。這都是有定數(shù)的。正德八年（1508）之秋，南京戶部侍郎，魏人薛𨭉繼任淮安府知府，他對百姓如同對待自己一般，治理公事則如同管理自己的家事一樣。當(dāng)時他巡視災(zāi)荒地方，心里有所懼怕，體察民間疾苦也會感到憂慮，想大興工程又于心不忍。他想到重建大堂關(guān)系到地方的興、廢問題，想安于現(xiàn)狀又不敢那么做。他看到戰(zhàn)亂情況有所好轉(zhuǎn)，收成也頗豐裕，又就重建府堂征求眾人意見。眾人說：“我們現(xiàn)在的知府大人在淮安任職，治理我們地方，庇護(hù)我們民生，應(yīng)當(dāng)馬上把府堂重建起來，怎么能說是給我們增加負(fù)擔(dān)呢！薛𨭉答道：“好的，那開工吧�！�。于是就召集工匠，聚集材料，并經(jīng)三次開會討論和五次請示，在上下認(rèn)可之后，開始重建大堂。沒過多久，大堂便重建成功。
大堂為五開間，堂前楹柱有三，房架數(shù)是楹柱的兩倍。前邊有軒，以顯示大堂雄飛壯麗；后邊的門關(guān)著，是休閑燕樂之處；巍然高聳，以顯示其地位尊崇；寬闊體大，以顯示其能包容一切；窈然深遠(yuǎn)，以顯示其能涵養(yǎng)萬物；峻然簡潔，以顯示其操守清正高尚；堂中虛緩，顯示其公正廉明。外表挺直，表示一切簡易；上端致密，表示民心團(tuán)結(jié)；基礎(chǔ)堅(jiān)固，表示德基深厚。粉白墻、刷彩漆，以顯其文采；建臺階與門檻，以示其禮儀；披檐露棟，一看就能知道其中的美，用來表示其心啊�；謴�(fù)了經(jīng)歷司的舊貌以后，又拆除了照磨所遺存而重建，它們就像翅膀一樣，在大堂左右，所以它們也顯得有尊嚴(yán)地位。壯美的大堂啊！君子踏著臺階登堂，賞罰分明，而人民的生活，生計(jì)就可以得到保障，教養(yǎng)得到完備，王化可以暢行。這就無愧于登堂治國，宣傳天子教化之道了。
此次重建工程，錢是從公款剩余中支出的，而沒有從百姓中收取。按照最后的決算，節(jié)省了原計(jì)劃三分之一的費(fèi)用，工役來自船夫，而參與勞動不到兩次，相比較一開始的預(yù)算，從屬縣征調(diào)工役由萬減少至千。修建照磨所，不是當(dāng)初所議，換用竹頭木屑也不是當(dāng)初討論時所提出的，知府大人沒有算錯一筆，最終大修成功，是總攬管理的結(jié)果，也是愛惜百姓的必然。
知府薛𨭉大人以知名進(jìn)士歷任州、縣而升任淮安府知府，所到之地多行善政。最重要的，是他能以誠相待，最大的使用自己的才能來對事對人。他在淮安的政績是非常卓異突出，可以載入史冊，不只是這重建大堂一事而已！大堂是薛𨭉大人重建的，協(xié)助建成，是屬下僚佐：同知某人，通判某人，推官某人，不可不記。
【作者】潘塤
【朝代】明
【人物背景】生于明成化十二年（1476），卒于嘉靖四十一年（1562）。字伯和，淮安人。正德三年（1508）中3甲第143名進(jìn)士。正德十年（1510）淮安府署修繕大堂時，其任工科左給事中。歷任兵科都給事中、開州同知、南京太仆寺寺丞、陜西布政使司右參政、山東右布政使、浙江左布政使，嘉靖七年（1528）升為都察院右副都御史，任河南巡撫，次年致仕（退休）。著作有《淮郡文獻(xiàn)志》、《楮記室》、《熙臺詩集》、《撫臺奏議》、《掖垣奏議》、《開州正祀錄》等書。
【寫作背景】淮安府署始于明洪武初年，初在淮安城中心的元代淮安路總管府內(nèi)辦公，后該處府署被淮安衛(wèi)占去，淮安府署便于洪武三年（1370）改遷至今址。正德五年（1510），淮安府署正堂及經(jīng)歷司毀于大火，照磨所倒塌，并臨時用“布席”圍起來臨時辦公，時任淮安府知府華璉決定修復(fù)而未果。后繼知府劉祥、羅循均因年荒兵亂而未能修建。到正德十年（1515），淮安府知府薛??開始修復(fù)。自當(dāng)年正月起重修，至四月即落成。此次大修，重建鎮(zhèn)淮堂五間為正堂，修復(fù)經(jīng)歷、照磨二廳，“臺廉甬道易磚以石，門屋榜廊撤舊換新”。當(dāng)時正堂上置匾兩塊，一曰“公正”，另一曰“鎮(zhèn)淮”。本文所記，即指正德十年（1515）重建之事。
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