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　　射陽(yáng)，是歷史上存在于江蘇北部的一個(gè)古縣。為了區(qū)別于今天新建在蘇北的射陽(yáng)縣，所以在“射陽(yáng)”二字前冠以一個(gè)“古”字。
　　古射陽(yáng)縣是山陽(yáng)縣的前身，也就是今天淮安縣的前身。這一點(diǎn)古今學(xué)者都承認(rèn)，從沒(méi)有人懷疑。例如，唐杜佑《通典》卷181云：
　　“山陽(yáng)，漢射陽(yáng)縣地，晉立山陽(yáng)郡�；蛟茲h吳王濞反于廣陵，山陽(yáng)王率眾拒之，因以山陽(yáng)為名�！�
　　臧勵(lì)和等人編的《中國(guó)古今地名大辭典》“淮安縣”條云：
　　“漢射陽(yáng)縣，三國(guó)時(shí)廢，晉復(fù)置，東晉改曰山陽(yáng)縣，宋改淮安縣，元仍為山陽(yáng)，明清俱為江蘇淮安府治。民國(guó)廢府，改縣為淮安，屬江蘇淮揚(yáng)道�！�
　　新版《辭�！贰盎窗病睏l亦云：
　　“漢置射陽(yáng)縣，東晉改山陽(yáng)縣，宋改淮安縣，元復(fù)名山陽(yáng)縣，1914年又改淮安縣。”
　　上引典籍、辭書(shū)中的幾條資料，對(duì)于古射陽(yáng)縣即今淮安縣前身的解釋?zhuān)瑹o(wú)疑都是正確的。但是，對(duì)于它的沿革關(guān)系，后兩條卻說(shuō)得有點(diǎn)不夠準(zhǔn)確。例如，“東晉改山陽(yáng)縣”這句話就不正確，準(zhǔn)確的說(shuō)法應(yīng)該是：“分其地置山陽(yáng)縣�！币�?yàn)樾陆ㄉ疥?yáng)郡、山陽(yáng)縣時(shí)，射陽(yáng)縣仍然存在，而且，山陽(yáng)、射陽(yáng)二縣還同時(shí)并存了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，故不應(yīng)說(shuō)成是“改”。
　　古射陽(yáng)縣大約廢于南朝劉宋末年，距今已有一千五百余年了。由于年代久遠(yuǎn)，人們不容易說(shuō)清它的歷史沿革情況，故常致訛舛�，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)歷史典籍，粗作鉤稽，為古射陽(yáng)的興廢及其間幾百年中的歷史沿革，作些簡(jiǎn)單的考證：
　　西漢
　　公元前117年(漢武帝元狩六年)置臨準(zhǔn)郡，治盱眙縣，轄29縣。射陽(yáng)縣亦于此時(shí)始建，為其轄縣之一，與淮陰等縣并列。見(jiàn)《漢書(shū)》卷28上。應(yīng)劭注曰：“在射水之陽(yáng)。”此為“射陽(yáng)”、“射水”之名首次見(jiàn)之于史志。
　　公元前69年(漢宣帝地節(jié)元年)廣陵王相勝之奏奪王射陂草田，以賦平民。見(jiàn)《漢書(shū)》卷63《廣陵厲王劉胥傳》。張晏注曰：“射水之陂在射陽(yáng)縣。
　　公元9年王莽篡漢，更國(guó)號(hào)為“新”，大改全國(guó)地名，改射陽(yáng)縣為監(jiān)淮亭。見(jiàn)《漢書(shū)》卷28上。
　　東漢
　　公元25年漢光武帝劉秀建立東漢，未幾即恢復(fù)射陽(yáng)縣名。公元72年(漢明帝永平十五年)省臨淮郡，原下邳屬境仍歸下邳，射陽(yáng)縣劃屬徐州廣陵郡。見(jiàn)《宋書(shū)》卷35州郡一。
　　又，《后漢書(shū)》志第十九云：“射陽(yáng)，故屬臨淮�！崩钯t注曰：“有梁湖，《地道記》曰：有博支湖�！�
　　公元160年(漢桓帝延熹三年)臧洪(160－195)生�！逗鬂h書(shū)》卷58：“臧洪字子源，廣陵射陽(yáng)人也�！崩钯t注曰：“射陽(yáng)故城在楚州安宜縣東也�！�(案，此語(yǔ)不確，見(jiàn)后考證。)
　　公元200年(漢獻(xiàn)帝建安五年)廣陵太守陳登治射陽(yáng)�！顿Y治通鑒》卷六十三：“廣陵太守陳登治射陽(yáng)，孫策西擊黃祖，登誘嚴(yán)白虎余黨，圖為后害。策還擊登，軍到丹徒，須待運(yùn)糧�！焙�三省在“射陽(yáng)”二字后注云：“射陽(yáng)縣前漢屬臨淮郡，后漢屬?gòu)V陵郡。應(yīng)劭曰：‘在射水之陽(yáng)�！�今楚州山陽(yáng)縣有射陽(yáng)湖，即其地。賢曰：‘射陽(yáng)在今楚州安宜縣東�！�”
　　公元220年－265年(三國(guó)時(shí)代)三國(guó)時(shí)廢，見(jiàn)《宋書(shū)》卷35州郡－“射陽(yáng)令”條。
　　西晉
　　公元280年(晉武帝太康元年)復(fù)置射陽(yáng)縣，見(jiàn)《宋書(shū)》卷35州郡－“射陽(yáng)令”條。又《晉書(shū)》卷15地理下云：徐州廣陵郡統(tǒng)入縣，射陽(yáng)、淮陰、鹽瀆、淮浦等，同為其所屬。
　　公元282年(太康三年)廣陵太守治淮陰故城，后又治射陽(yáng)。見(jiàn)《宋書(shū)》卷35州郡－“廣陵太守”條。
　　東晉
　　公元411年(晉安帝義熙七年)建山陽(yáng)郡、山陽(yáng)縣�！稌x書(shū)》卷15地理下云：“永嘉之亂，臨淮、淮陵并淪沒(méi)石氏，元帝渡江之后，徐州所得惟半……義熙七年，始分淮北為徐州，淮南但為徐州……又分廣陵界置海陵、山陽(yáng)二郡�！庇帧端螘�(shū)》卷35州郡一“山陽(yáng)太守”條云：“山陽(yáng)令，射陽(yáng)縣境，地名山陽(yáng)，與郡俱立�！�
　　南朝劉宋
　　公元420年－479年(劉宋首尾共六十年時(shí)間)宋因晉制，射陽(yáng)縣屬南徐州刺史臨淮太守。臨淮太守領(lǐng)縣七，射陽(yáng)、淮陰、淮浦等均為其屬縣。《宋書(shū)》卷35州郡一云：“射陽(yáng)令，前漢屬臨淮，后漢屬?gòu)V陵，三國(guó)時(shí)廢。晉武帝太康元年復(fù)立�！�
　　劉宋時(shí)山陽(yáng)郡、山陽(yáng)縣與射陽(yáng)縣同時(shí)并存。山陽(yáng)太守屬南兗州刺史，與廣陵太守(轄江都、高郵等縣)、海陵太守(轄如皋、臨澤等縣)并列�！端螘�(shū)》卷35州郡一記載：
　　山陽(yáng)太守：晉安帝義熙中土斷分廣陵立……領(lǐng)縣四：山陽(yáng)令：射陽(yáng)縣境，地名山陽(yáng)，與郡俱立。
　　鹽城令：舊曰鹽瀆……晉安帝更名。東城令：晉安帝立。
　　左鄉(xiāng)令：晉安帝立。
　　南齊
　　公元479年－502年(南齊首尾共二十三年時(shí)間)據(jù)《南齊書(shū)》卷14州郡上記載，南齊仍有射陽(yáng)縣建置，屬南徐州(鎮(zhèn)京口，即今鎮(zhèn)江)臨淮郡，但屬于“江左流寓”的僑置郡、縣，“郡無(wú)實(shí)土�！倍�山陽(yáng)郡、山陽(yáng)縣屬南兗州(鎮(zhèn)廣陵)，漸成重鎮(zhèn)，是有“實(shí)土”的郡、縣，山陽(yáng)縣實(shí)兼有射陽(yáng)縣地，且于其境僑置陽(yáng)平郡(轄泰清、永陽(yáng)、安宜、豐國(guó)四縣)，又割土立東平郡(轄壽張、淮安二縣)。山陽(yáng)郡仍轄有東城、山陽(yáng)、鹽城、左鄉(xiāng)四縣。由此可知，射陽(yáng)縣自南齊始名雖存而實(shí)亡，山陽(yáng)縣遂單獨(dú)存在下來(lái)了。
　　從以上簡(jiǎn)單沿革來(lái)看，古射陽(yáng)縣始建于漢武帝元狩六年(公元前117年)；假定它被廢的時(shí)間確為劉宋末年(479)，那么，它前后共存在近六百年的歷史。其間只有三國(guó)時(shí)被廢過(guò)約四、五十年，其余時(shí)間均以實(shí)體存在于中國(guó)歷史上�；窗部h的前身山陽(yáng)縣原先是其境內(nèi)的一個(gè)鎮(zhèn)，于東晉末始分立為山陽(yáng)郡、山陽(yáng)縣。此后，射陽(yáng)、山陽(yáng)二縣同時(shí)并存了六、七十年(不算南齊時(shí)江南僑置的射陽(yáng)縣)時(shí)間。
　　后來(lái)，射陽(yáng)被廢，山陽(yáng)便兼有其境，間或有變化。但一直沿襲至今。
　　關(guān)于古射陽(yáng)縣的另一個(gè)有爭(zhēng)論的問(wèn)題，是古射陽(yáng)縣城或云射陽(yáng)故城在什么地方。
　　古代研究這個(gè)問(wèn)題的人也很多，比較著名的有應(yīng)劭、張晏、沈約、酈道元、李賢、宋白、胡三省等人。這些古人的意見(jiàn)主要有兩種：一是說(shuō)射陽(yáng)故城在今寶應(yīng)縣東的射陽(yáng)鎮(zhèn)，另一種意見(jiàn)說(shuō)在山陽(yáng)城西即今淮安城西。前一種意見(jiàn)始于唐章懷太子李賢，后一種意見(jiàn)則以酈道元為代喪�，F(xiàn)在的人多信前說(shuō)，而我則認(rèn)為后一種意見(jiàn)比較可靠�，F(xiàn)將我的看法敘述如下：
　　最早持古射陽(yáng)在寶應(yīng)縣東說(shuō)的就是李賢。他注釋《后漢書(shū)·臧洪傳》時(shí)說(shuō)：“射陽(yáng)故城在今楚州安宜縣(案即今寶應(yīng)縣)東也�！币院蟪诌@種說(shuō)法的都拿他這句話作為依據(jù)。其實(shí)，最早解釋古射陽(yáng)位置的并不是李賢，而是東漢末年的應(yīng)劭。他在《漢書(shū)集解》中的解釋只有五個(gè)字：“在射水之陽(yáng)�！边@是迄今所知最原始的說(shuō)法。按照中國(guó)古代傳統(tǒng)的地名命名方法，射陽(yáng)一名來(lái)源予射水是正確的。水之北曰“陽(yáng)”，射陽(yáng)當(dāng)在射水之北，而射水則應(yīng)主要呈東西走向的河流。
　　查今天蘇北淮安、寶應(yīng)地區(qū)東西走向的河流中，沒(méi)有一條叫過(guò)射水，就連南北的河流也沒(méi)有叫射水的，甚至連名字上帶有過(guò)“射”字的也沒(méi)有，地方志和各種史料上查不出一點(diǎn)痕跡。大約射水是一條古河道，早已湮沒(méi)了。因此，根據(jù)這一記載來(lái)尋找古射陽(yáng)的位置已是不可能了。
　　但是，可以判斷古射陽(yáng)位置的資料還是有的。
　　第一，“監(jiān)淮亭”這名字透露了消息。公元九年，也就是古射陽(yáng)建縣后一百二十多年，王莽篡漢，大改天下地名，將射陽(yáng)縣改為監(jiān)淮亭�！氨O(jiān)淮”這個(gè)名字說(shuō)明，古射陽(yáng)應(yīng)在淮水之濱，不當(dāng)在離淮水遙遠(yuǎn)的今射陽(yáng)鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)沿淮河的一些縣名，幾乎都改為帶有“淮”字的名字，例如，臨淮(今盱眙)改為淮平，淮浦(今漣水)改為淮敬，等等。盱眙、漣水等都在淮水之濱；故得如此，射陽(yáng)改為監(jiān)淮，情況當(dāng)不例外。這是古射陽(yáng)臨近淮水，不在今天射陽(yáng)鎮(zhèn)的一個(gè)有力的證據(jù)。
　　第二，《宋書(shū)》的記載不容懷疑。公元487年，沈約利用別人的成稿修成的《宋書(shū)》中記載，當(dāng)時(shí)山陽(yáng)與射陽(yáng)二縣并存，但隸屬關(guān)系不同。射陽(yáng)與西邊的淮陰、北邊的淮浦(今漣水縣)等同屬南徐州，而山陽(yáng)郡領(lǐng)鹽城，東城、左鄉(xiāng)、山陽(yáng)四縣，與南邊的高郵等同屬南兗州。東城在今淮安復(fù)興鄉(xiāng)，左鄉(xiāng)在今淮安博里鄉(xiāng)東邊，與阜寧縣接壤，至今地名尚存，這兩個(gè)古地名都在山陽(yáng)郡(今淮安縣)東部，射陽(yáng)湖的北岸，今射陽(yáng)鎮(zhèn)的北部。從這個(gè)地理關(guān)系來(lái)看，古射陽(yáng)當(dāng)在山陽(yáng)以西，不能越過(guò)山陽(yáng)與東南各縣為伍。山陽(yáng)縣與東城、左鄉(xiāng)及東邊的鹽城，南邊的安宜(今寶應(yīng))等成為一個(gè)整片，今射陽(yáng)鎮(zhèn)處于這一片的中心點(diǎn)，怎么能成為淮陰、漣水等西北片中的一員呢?結(jié)論很明顯，今射陽(yáng)鎮(zhèn)與古射陽(yáng)完全是兩回事；射陽(yáng)故城決非今之射陽(yáng)鎮(zhèn)。
　　第三，對(duì)于射陽(yáng)故城位置記載最早最清楚的是酈道元的《水經(jīng)注》。該書(shū)卷三十“淮水”條下，以清楚的語(yǔ)言記載了淮泗交會(huì)處和淮水與中瀆水相交處幾座古城的準(zhǔn)確方位：淮水由盱眙向東北流去，首先見(jiàn)到的是當(dāng)時(shí)淮陰縣城，屬下邳郡，位置在淮水東岸。該城之西二里為公路浦。這個(gè)淮陰縣的北邊，是淮水與泗水交匯處，兩水交夾處有一角城�；此�這時(shí)轉(zhuǎn)向東行，由淮陰縣城北邊流過(guò)。再向東，又遇到淮陰故城，即秦漢時(shí)代的淮陰縣城，也在淮水的南岸。再向東即為淮水與中瀆水相交處，名之為山陽(yáng)口，也就是末口。中瀆水北來(lái)與淮水相交路線是：出廣陵至山陽(yáng)白馬湖，穿過(guò)白馬湖不久，即從山陽(yáng)城西部，即當(dāng)時(shí)已廢置的射陽(yáng)城邊流過(guò)，過(guò)山陽(yáng)浦達(dá)山陽(yáng)口入淮①。酈道元的這段記載，把包括淮陰、山陽(yáng)、古射陽(yáng)在內(nèi)方圓幾十公里地面上的河道、城池，敘述得清清楚楚，井井有條，使人如臨其境，一目了然。這里有兩點(diǎn)值得特別注意：一是射陽(yáng)故城在山陽(yáng)城西，這證明了沈約的《宋書(shū)》記載的方位是正確的。第二，射陽(yáng)故城與山陽(yáng)縣城相距很近。中瀆水道經(jīng)山陽(yáng)城西、射陽(yáng)故城，根據(jù)今天的地形來(lái)看，中瀆水與今淮安城之間隙地不多，這兩座城應(yīng)相去不遠(yuǎn)。后世擴(kuò)建山陽(yáng)城時(shí)，很可能己將射陽(yáng)故城大部分納入山陽(yáng)城的范圍之內(nèi)，所以今天很難找到它的遺址了。
　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，李賢的注解也很明確，現(xiàn)在的寶應(yīng)縣東的確有一個(gè)射陽(yáng)鎮(zhèn)，而且還是一個(gè)古鎮(zhèn)，時(shí)有漢、唐文物出土，似乎射陽(yáng)故城就在今寶應(yīng)縣東射陽(yáng)鎮(zhèn)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我想從兩個(gè)方面來(lái)講。第一，從作者方面來(lái)看，首先應(yīng)劭、沈約、酈道元等較李賢為早，比較容易接近歷史真實(shí)。沈約(441－513)歷仕宋、齊、粱三朝，他修成的《宋書(shū)》成書(shū)時(shí)僅距宋亡八年，劉宋時(shí)射陽(yáng)、山陽(yáng)二縣并存他是親眼所睹，還可以看到梁時(shí)僑置的射陽(yáng)縣。酈道元為北魏人(466－527)，也經(jīng)歷了相當(dāng)于南朝宋、齊、梁三朝的時(shí)代。他曾任關(guān)右大使，公元527年被蕭寶寅所殺。他寫(xiě)成《水經(jīng)注》，至遲不當(dāng)遲于這個(gè)時(shí)候，也就是說(shuō)，該書(shū)至遲成于宋亡后四十年左右�？梢哉J(rèn)為，沈、酈二人是當(dāng)時(shí)人記載當(dāng)時(shí)的地理情況，不應(yīng)該有誤。應(yīng)劭、沈約、酈道元等人是史、地學(xué)大家，又任過(guò)朝廷大員，能夠看到當(dāng)時(shí)政府的文件檔案，并能注重實(shí)際考察，且有實(shí)際驗(yàn)證的條件。例如酈道元作《水經(jīng)注》，曾引用書(shū)籍四百三十七種，還利用了不少漢魏時(shí)期的碑刻。本人又游宦四方，不能排除他來(lái)過(guò)山陽(yáng)這一事實(shí)，因此讀了他的記載使人有身臨其境的感覺(jué)。李賢是唐代人(654－684)，他注《漢書(shū)》是靠召集一班儒生進(jìn)行的，差錯(cuò)是很難免的。關(guān)于他對(duì)“射陽(yáng)”的解釋?zhuān)�即使在唐代也沒(méi)有完全被學(xué)者們接受。杜佑(735－812)的《通典》卷181對(duì)此不予理睬，只云：“山陽(yáng)，漢射陽(yáng)縣，晉立山陽(yáng)郡�！崩罴�甫(753－814)的《元和郡縣圖志》也是如此，他還記載射陽(yáng)湖的位置在縣東南八十里，也未講射陽(yáng)故城就在那里。大約杜、李二人已發(fā)現(xiàn)李賢的注釋有誤，所以就越過(guò)他的說(shuō)法，仍用沈、酈等前賢的解釋。我在這一點(diǎn)上，是有充分理由相信李賢以前應(yīng)、沈、酈和他以后的杜、李，而不信李賢的。第二，再?gòu)臍v史記載上來(lái)看，今射陽(yáng)鎮(zhèn)在射陽(yáng)湖西畔，若為射陽(yáng)故城，當(dāng)為古邗溝線上的古城；但史無(wú)記載。杜預(yù)(222－284)在《左傳》“哀九年，吳城邗溝通江江淮”條下注云：“于邗江筑成，穿溝，東北通射陽(yáng)湖，西北至末口入淮�！贬B道元《水經(jīng)注》“淮水條”也引用了這條注釋。這里只說(shuō)：“通射陽(yáng)湖”，未講經(jīng)過(guò)射陽(yáng)故城。由此看來(lái)，射陽(yáng)鎮(zhèn)成為一個(gè)較大的鎮(zhèn)市，當(dāng)是較晚的事情，(當(dāng)然這并不排斥漢、唐時(shí)期已有人類(lèi)在這里聚居生活。)它的得名應(yīng)是由射陽(yáng)湖而來(lái)的。這一系列地名的因襲關(guān)系，大致可以這樣敘述：首先因?yàn)橛猩渌�，因而在射水之北所建立的縣便取名為射陽(yáng)縣。射水東流注入一大澤，因其在射陽(yáng)縣境內(nèi)，故而以射陽(yáng)湖名之。射陽(yáng)鎮(zhèn)晚出，因其在射陽(yáng)湖畔，因此也以射陽(yáng)命名。這就象今天的射陽(yáng)河和射陽(yáng)縣一樣。射陽(yáng)河古無(wú)是名。串場(chǎng)河以東的陸地原為海域，明清以來(lái)才逐漸淤成陸地。射陽(yáng)河為新陸中的河流，由于它是從射陽(yáng)湖流出，因而也就以射陽(yáng)名河了。今天的射陽(yáng)縣，是1942年新建的，以合德鎮(zhèn)為縣治，因其在射陽(yáng)河附近，故不稱(chēng)“合德縣”而取名“射陽(yáng)縣”。我們決不能因?yàn)榻裉斓纳潢?yáng)縣與古射陽(yáng)縣名稱(chēng)相同，即認(rèn)為古射陽(yáng)縣就在今天射陽(yáng)縣的地方；對(duì)于李賢以唐代安宜以東的射陽(yáng)鎮(zhèn)為古射陽(yáng)縣故城，我也作如此看法。
　�、籴B道元《水經(jīng)注》卷三十：“(淮水)又東北至下邳淮陰縣西，泗水從西北來(lái)流注之。淮泗之會(huì)，即角城也，左右兩川翼水，二水決入之昕，所謂泗口也。又東過(guò)淮陽(yáng)縣北，中瀆水出白馬湖東北注之�；此�右岸，即淮陰也。城西二里，有公路浦，昔袁術(shù)向九江，將東奔袁譚，路出斯浦，因以為名焉。又東逕淮陰縣故城北，北臨淮水，漢高帝六年封韓信為侯國(guó)，王莽之嘉信也�！�…縣有中瀆水，首受江于廣陵郡之江都縣……自江東北通射陽(yáng)湖，《地理志》所謂筑水也。而北至末口(入)淮……自廣陵出山陽(yáng)白馬湖，逕山陽(yáng)城西，即射陽(yáng)之故城也。應(yīng)劭日：在射水之陽(yáng)，漢高祖六年封楚左令尹項(xiàng)纏[?]為侯國(guó)也，王莽更之曰監(jiān)淮亭。世祖建武十五年，封子荊為山陽(yáng)公，治此，十七年為王國(guó)。城本北中郎將庾希所鎮(zhèn)。中瀆又東，謂之山陽(yáng)浦，又東入淮，謂之山陽(yáng)口者也�！�