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  一九四○年秋，淮安建立了抗日民主政權(quán)，成立了淮安縣民主政府，趙心權(quán)同志擔(dān)任縣長(zhǎng)，鑒于當(dāng)時(shí)開(kāi)展各方面工作都迫切需要人才，教育是培養(yǎng)人才的搖籃，因此，經(jīng)過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)決定，在抗日民主根據(jù)地辦起淮安縣的第一所中學(xué)。
  一九四○年冬，縣長(zhǎng)趙心權(quán)為了辦好這所中學(xué)，先后登門(mén)走訪了本地區(qū)具有愛(ài)國(guó)思想和一定的文化科學(xué)知識(shí)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)步知識(shí)分子，其中有汪渭珍、汪育才、陣鉞襄、顏逸塵、李榮光、尹鶴峰和陳達(dá)軒等人，還有從外地來(lái)北鄉(xiāng)避難的知識(shí)分子彭震、卓新民、金樂(lè)音等人，分別和他們懇切商談辦學(xué)的方針大計(jì)。在各界人士一致贊同和支持的情況下，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的籌備，即于一九四七年春（訂正見(jiàn)下輯）在淮阜邊境蘇嘴鎮(zhèn)彤華宮內(nèi)建立起一所因陋就簡(jiǎn)的中學(xué)�？h長(zhǎng)趙心權(quán)兼任校長(zhǎng)，汪渭珍任副校長(zhǎng)主持日常工作，下設(shè)生活指導(dǎo)部，主任是林浩（女），總務(wù)主任由尹鶴峰擔(dān)任，會(huì)計(jì)陳達(dá)軒，庶務(wù)周樹(shù)培。全校分初中一、二、三年級(jí)各一個(gè)班。開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次政治、文化考核，按成績(jī)分別劃到相應(yīng)年級(jí)。入學(xué)考查分筆試和口試兩種方式，通過(guò)筆試掌握其知識(shí)水平；口試內(nèi)容主要是了解其對(duì)當(dāng)時(shí)政治形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，從而編排班級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。這所學(xué)校創(chuàng)建于初春，即以春季始業(yè)。由于當(dāng)時(shí)的抗戰(zhàn)形勢(shì)，軍政各方面都迫切需要人才借以充實(shí)和增強(qiáng)抗戰(zhàn)力量，因此，在通過(guò)筆試和口試以后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生對(duì)杭日救國(guó)有一定的認(rèn)識(shí)，又具有相當(dāng)?shù)奈幕�水平，就立即分配工作，如周守成同志�?jīng)過(guò)考核并沒(méi)有要他入學(xué)，便派他充當(dāng)淮安縣警衛(wèi)連指導(dǎo)員，陳錦珊同志在第一學(xué)期尚未終了即被派去擔(dān)任區(qū)公所會(huì)計(jì)。其余被編入初三年級(jí)的學(xué)生到了暑期，通過(guò)考試合格，畢業(yè)后分配到各條戰(zhàn)線上去。之后，即按慣例改為秋季始業(yè)，并依序遞升，另招一班初一新生。由于報(bào)名入學(xué)的青年逐漸增多，又增設(shè)一個(gè)預(yù)備班。當(dāng)時(shí)農(nóng)村重男輕女的思想比較濃厚，報(bào)名入學(xué)的青年絕大部分都是男性，但也錄取一名女生名叫周黃，是漣水人，這對(duì)當(dāng)時(shí)宣傳男女在政治、文化上享受平等的權(quán)利，起了一個(gè)示范作用。
  第一屆畢業(yè)生經(jīng)過(guò)考核選送三十多名分別輸送到機(jī)關(guān)部隊(duì)去。這些學(xué)生先在本區(qū)、本縣工作，后來(lái)有的也陸續(xù)調(diào)往外地，充實(shí)了各基層單位的力量。根據(jù)個(gè)人回憶，其中有石輔民、韓光、嚴(yán)憲之，湯洪緒、陳錦珊、汪選（即副校長(zhǎng)汪渭珍之子，他于本校畢業(yè)后又考入工學(xué)院深造，現(xiàn)在東北任工程師）等；從一九四一年到一九四三年，又先后輸送大批畢業(yè)生到本縣各單位工作，其中有盧秉科、李紹美、徐健（女）、顧夕山、張鐵香、黃松巖等。這些進(jìn)步青年在草命斗爭(zhēng)實(shí)踐中迅速成長(zhǎng)，并先后成為各條戰(zhàn)線上的骨干力量，有些還擔(dān)負(fù)起各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)工作，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和地方建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。
  這所學(xué)校創(chuàng)建于戰(zhàn)火紛飛的環(huán)境中，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，必須采取相應(yīng)的措施。當(dāng)局勢(shì)稍有穩(wěn)定，即積極從事教學(xué)活動(dòng)；一有動(dòng)蕩即向敵后地區(qū)轉(zhuǎn)移，但也決不放松教學(xué)工作。
  如在建校僅僅一年時(shí)間的一九四一年初，即被迫轉(zhuǎn)移到淮東約四十華里的小孫莊進(jìn)行分散教學(xué)；嗣因敵偽頻繁侵?jǐn)_，又先后遷到張季、大孫、后谷等地。當(dāng)時(shí)校本部設(shè)在后谷谷修生家，三年級(jí)一個(gè)班就在附近群眾家上課；其他兩個(gè)班則設(shè)在大孫莊。副校長(zhǎng)汪渭珍駐校本部辦公，有時(shí)也去大孫莊工作。大孫莊兩個(gè)班由生活指導(dǎo)部主任負(fù)責(zé)校務(wù)，兼管教導(dǎo)工作。兼任校長(zhǎng)趙心權(quán)也經(jīng)常來(lái)校作指示，特別是對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、國(guó)共兩黨既有合作又有磨擦的情況，向全體師生作報(bào)告，借以提高師生的認(rèn)識(shí)。
  一九四三年春，日偽組織大規(guī)�！皰呤帯保�全校學(xué)生只好暫時(shí)潛伏到比較安全的地區(qū)，教職員工仍留在校內(nèi)，當(dāng)?shù)馗扇禾嘏蓪?zhuān)人為師生搞好伙食。后來(lái)形勢(shì)不斷惡化，學(xué)生全部被疏散回家。教職員工分成兩組：一組由汪育才率領(lǐng)到廢黃河以北季家庵季培蘭家隱蔽；一組由陳達(dá)軒帶領(lǐng)到蘇嘴以北陳?ài)钻愗節(jié)�家暫祝這兩家主人都比較開(kāi)明，所處又是偏僻農(nóng)村，因此比較安全。后來(lái)我們遷到陳頭復(fù)課，特地給這兩家送去一點(diǎn)報(bào)酬，都被謝絕，這也說(shuō)明當(dāng)時(shí)群眾對(duì)辦學(xué)的熱情支持。另有幾位教師是淮安東南鄉(xiāng)車(chē)橋、曹甸一帶人，都暫回本地。當(dāng)日偽軍遭到根據(jù)地軍民沉重打擊，招致潰敗后，學(xué)校就積極籌備復(fù)課工作。由于當(dāng)時(shí)淮安縣境內(nèi)沒(méi)有適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，學(xué)校只好遷到阜寧縣境內(nèi)陳頭一家地主莊園內(nèi)，因其中房屋較多，可做教室，經(jīng)得主人同意，即在那里復(fù)課。因?yàn)樾Ｖ穼俑穼幙h境，故將原校名稱(chēng)“淮安縣中學(xué)”改為“淮阜中學(xué)”。該校在這里時(shí)間較長(zhǎng)，教學(xué)秩序也逐步正規(guī)化，直到一九四五年八月十五日日寇宣布無(wú)條件投降，接著淮安縣城解放，學(xué)校即由阜寧陳頭遷到淮安城內(nèi)繼續(xù)上課。
  由于當(dāng)時(shí)條件限制，教材大部分采用抗戰(zhàn)前國(guó)民黨時(shí)代散失在群眾中的教學(xué)課本，再用油印機(jī)印成講義發(fā)給學(xué)生學(xué)習(xí)。另外各科教師也想方設(shè)法搜集材料自行編眩如語(yǔ)文課增選部分古典文：柳宗元的《捕蛇者說(shuō)》、范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》、岳飛的《滿江紅》等；政治課教材是采用黨政機(jī)關(guān)印發(fā)的單行本，內(nèi)容側(cè)重抗日救國(guó)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主建政等，統(tǒng)一由生活指導(dǎo)部主任講授。當(dāng)時(shí)環(huán)境十分艱苦，教師汪育才、陳天馬、牟杰人等均能堅(jiān)持教學(xué)，為抗戰(zhàn)作出了一定的貢獻(xiàn)。為了充實(shí)和加強(qiáng)教師隊(duì)伍，還通過(guò)各種渠道從外地邀請(qǐng)徘徊于國(guó)共兩黨之間的黨外人士來(lái)?yè)?dān)任某些缺人講授的課程的教師，如從上海邀請(qǐng)來(lái)的金樂(lè)音擅長(zhǎng)音樂(lè)歌詠；從阜寧邀請(qǐng)來(lái)的一位大學(xué)畢業(yè)生周尚武擔(dān)任數(shù)理化教學(xué)；擔(dān)任政治課和教導(dǎo)工作的林浩同志是從新四軍部隊(duì)中邀請(qǐng)來(lái)的，她雖是一位年齡較輕的女同志，但態(tài)度雍容大方；性格活潑明朗，政治見(jiàn)解尤其精辟深刻，對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)了解也較全面，因此她在每周舉行一次的師生大會(huì)上，都能深入淺出的作時(shí)政報(bào)告，從而提高和鼓舞了師生們的思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)熱情。
  建校伊始，由當(dāng)時(shí)淮安縣長(zhǎng)趙心權(quán)兼任校長(zhǎng)，到一九四三年改由朱德甫繼任。副校長(zhǎng)汪渭珍是學(xué)校工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人，一九四二年辭退，由陳天馬繼任。生活指導(dǎo)部主任林浩（女）因隨軍離職，繼任是葛龔，葛后由李青山繼任。一九四一年秋總務(wù)主任尹鶴峰辭退，由會(huì)計(jì)陳達(dá)軒升任直至一九四三年秋陳因病離職。關(guān)于教職員工的生活待遇，由于當(dāng)時(shí)行政機(jī)構(gòu)人員和部隊(duì)指戰(zhàn)員都是供給制，為了照顧教學(xué)人員，給予工資制的糧食供給，大體上比供給制待遇高得多，具體標(biāo)準(zhǔn)是：校長(zhǎng)是兼職無(wú)工資。副校長(zhǎng)月薪大米三百斤，生活指導(dǎo)部主任也是兼職，總務(wù)主任和班主任月薪都是大米二百六十斤至三百斤，會(huì)計(jì)、庶務(wù)各一百斤。這些糧食每月初即由縣糧食局發(fā)給撥條，由總務(wù)主任到各有關(guān)鄉(xiāng)村調(diào)運(yùn)。各人除留足一個(gè)月食用糧外。余均運(yùn)到敵偽區(qū)附近出售。負(fù)責(zé)總務(wù)工作的同志為了調(diào)運(yùn)和出售糧食，常常一個(gè)月要花二十天以上的時(shí)間在外面活動(dòng)，其中調(diào)撥、出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、接洽，都要經(jīng)過(guò)許多手續(xù)和人事關(guān)系，有時(shí)還要應(yīng)酬花費(fèi)，如有一次到馬廠一帶運(yùn)糧賣(mài)糧，招待費(fèi)用就花去法幣三十元，我卻未報(bào)銷(xiāo)一文。
  綜上所述，這所學(xué)校是在動(dòng)蕩中求穩(wěn)定，是經(jīng)過(guò)一段艱苦歷程的。從創(chuàng)建的一九四○年至一九四三年的三年中，就搬遷過(guò)三次；從蘇嘴——北季，從北季——后谷、大孫莊，從大孫莊——陳頭；大疏散一次。當(dāng)時(shí)師資極其缺乏，縣長(zhǎng)兼校長(zhǎng)趙心權(quán)禮賢下士，搜羅人才，在教職員工中經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，啟發(fā)其思想覺(jué)悟，使教學(xué)工作得以正常進(jìn)行，在短短的五六年中培養(yǎng)了近三百名畢業(yè)生，輸送到各條戰(zhàn)線，壯大了抗日民主力量，適應(yīng)了基層建設(shè)的需要，因此，它在淮安抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的教育史上留下了不可磨滅的一頁(yè)，這也體現(xiàn)了黨的三大法寶之——統(tǒng)一戰(zhàn)線所發(fā)揮的巨大作用和無(wú)比威力。