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  一、上隸
  元代淮安路先后隸屬于江淮行省、淮東道宣慰司、江浙行省、淮南行省、偽吳和江南行省。其依據(jù)是：
  1、《元史•地理志》云：至元十三年（1276年），宋淮安州歸附，行淮東安撫司（十四年改立總管府），隸江淮等處行中書省（治揚州）。至元十五年（1228年），淮東總管府隸淮東道宣慰司。至元十九年（1282年）省宣慰司，直隸江淮行省。至元二十年（1283年），升淮東總管府為“淮安府路”（注：似應為“淮安路府”，即淮安路治所）。至元二十一年（1284年）行省移杭州，復立淮東道宣慰司以隸之。至元二十二年（1285年），行省復遷，宣慰司遂廢。后改立河南江北等處行中書省，移治汴梁路，復立淮東道宣慰司。
  2、《元史•百官志》云：“至元十三年（1276年），初置江淮行省，治揚州。二十一年（1284年），以地理、民事非便，遷于杭州。二十二年（1285年），割江北諸郡隸河南，改曰江浙行省，統(tǒng)有三十路一府�！薄爸琳�十二年（1352年）閏三月，置淮南江北等處行中書省于揚州�！�
  3、《元史續(xù)編》云：“至元十三年（1276年）十二月置江淮行省，治揚州。二十二年（1285年）九月，改江淮行省為江浙行省。至正十二年（1352年）三月，立淮南行省，治揚州，轄揚、滁、和、廬、蘄、高、高郵、淮安、安豐、安慶等路，設官二十五員。
  4、《元史續(xù)編》又云：“至正十三年（1353年）夏四月，泰州民張士誠反。尋招降之。五月，張士誠復攻陷高郵，知府李齊死之。”“至正十六年（1356年）二月，張士誠陷平江，入據(jù)之。秋七月，張士誠遣兵陷杭州。冬十月，淮安城陷，江東廉訪使褚布哈死之�！薄爸琳�二十三年（1363年）9月，張士誠自稱吳王�！薄爸琳�二十六年（1366年）夏四月，大明取淮安、徐、宿、泗、濠、壽、潁、高郵等州�！薄爸琳�二十七年（1367年）九月，大明兵入平江，執(zhí)張士誠�！�
  5、《明史•太祖本紀》云：“元至正十二年（1275年），張士誠據(jù)高郵，自稱誠王。十四年（1277年）冬十月，元丞相托克托大敗士誠于高郵，分兵于六合�！薄爸琳�十五年（1278年）改路曰府�！薄爸琳�十六年（1356年）三月，改集慶路為應天府。秋七月己卯，諸將奉太祖為吳國公，置江南行中書省，自總省事，置仍佐�！薄爸琳�二十三年（1363年）八月，張士誠自稱吳王�！薄爸琳�二十四年（1364年）春，正月丙寅，朔，李善長等率群臣勸進，不允。固請，乃即吳王位，建百官，以善長為右相國，徐達為左相國，常遇春、俞通海為平章政事�！薄爸琳�二十五年（1365年）冬十月戊戍，下令討張士誠。是時，士誠所據(jù)，南至紹興，北有通、泰、高郵、淮安、濠、泗，又北至于濟寧。乃命徐達、常遇春等先規(guī)取淮東。閏月，圍泰州，克之。”“至正二十六年（1366年）春，太祖還應天。三月丙申，令中書嚴選舉、徐達克高郵。夏四月乙卯，襲破士誠將徐義水軍于淮安，義遁，梅思祖以城降。”（注：從此時起，淮安路即改為淮安府。）
  二、下屬
  據(jù)《元史•地理志》云，淮安路所屬州縣演變情況如下：
  至元十二年（1275年），以馬邏軍寨作山陽縣（因原山陽縣已入為淮安縣）。至元十三年（1276年），宋淮安州歸附，仍存淮安縣，行淮東安撫司，治山陽縣。轄山陽、淮安、淮陰、鹽城四縣。
  至元十四年（1277年），改淮東安撫司為淮東總管府，治山陽縣，領(lǐng)山陽、鹽城、淮安、淮陰、新城、清河、桃園七縣，設錄事司。（注：《元史•百官志》云：凡路府所治，置隸事司，以掌城中戶民之事。）
至元二十年（1283年），升淮東總管府為淮安路府，并淮安、新城、淮陰三縣入山陽（此時山陽縣治所當在原淮安縣治，即老山陽縣治）。兼領(lǐng)臨淮府（轄盱眙、天長二縣）、海寧州（轄贛榆、朐山、沭陽三縣）、泗州（轄臨淮、淮平、虹、五河四縣）、安東州。
  注：《元史•百官志》云：“至元二十年（1283年）定各路等級，十萬戶之上者為上路，十萬戶之下者為下路。當沖要者雖不及十萬戶，亦為上路。上路秩，正三品�！�  據(jù)此，淮安路為上路。
  至元二十一年（1284年），泗州淮平縣并入臨淮縣。
  至元二十三年（1286年），于本路之白水塘、黃家瞳等處立洪澤屯田萬戶府。（《元史•百官志》云：上萬戶府，管軍七千之上。中萬戶府，管軍五千之上。下萬戶府，管軍三千之上。）
  至元二十七年（1290年），廢臨淮府，盱眙、天長二縣改隸泗州。至此，淮安路下轄一司（錄事司，領(lǐng)山陽、鹽城、桃園、清河四縣）、三州（海寧州、領(lǐng)朐山、沭陽、贛榆三縣；泗州，領(lǐng)臨淮、虹、五河、盱眙、天長五縣；安東州，無屬縣）、一府（洪澤屯田萬戶府）。