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  河下老街應與吳承恩故居、河下古鎮(zhèn)融為一體，為景區(qū)大環(huán)境做好服務配套，豐富景區(qū)的游覽內(nèi)容，滿足游客和市民的需求。
  一、定位。適合游客和市民的大眾休閑的生活街區(qū)。目前的重點還是要吸引當?shù)厥忻窈椭苓吺忻駷橹�，打造成集旅游觀光、特色餐飲、特色風味小吃、風情客棧、旅游紀念品、工藝品、娛樂休閑等于一體的特色生活街區(qū)（不要將目光只盯在當?shù)�，要包容天下，做出特色，聚集人氣，為民造福）�?
  二、主題。夢幻西游——河下老街。通過各店面的形象設計、燈光效果與整體的園林小品、雕塑等的布置，突出西游記文化的塑造，將商業(yè)與文化的融合，形成白天與夜晚各具神韻的特色街區(qū)，滿足游客和市民的感官的刺激與跳躍，降低疲勞度，提高舒適度。
  三、業(yè)態(tài)設計原則。采取時空大跨度、夸張手法等穿越古今的體驗，做出鮮明特色和西游風情，滿足人民求新、求異、求奇、求特的心理需要。
  四、業(yè)態(tài)布置原則。降低人的疲勞度，提高舒適度和興奮點；沖動型消費業(yè)態(tài)要布置在人流量大的區(qū)域，大眾、定向消費的業(yè)態(tài)布置在人流難抵達的區(qū)域，各種業(yè)態(tài)之間要充分考慮其帶動作用和互補作用。
  五、業(yè)態(tài)形式與比例。根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)商業(yè)街的現(xiàn)狀及淮安的實際，本人認為河下老街應當采取同業(yè)差異、異業(yè)互補、中外合璧的方式打造差異性特色。老街的南面以旅游紀念品為主，配套相應的游客需要的功能如自助銀行、便利店、藥店、書屋、照相館、洗手間等，這些配套的功能也可直接融入紀念品大超市，打造成游客購物集散地，又可方便游客，形成互補；老街的西面以風味小吃、特色餐飲、風情客棧等集聚人氣的業(yè)態(tài)為主，配套1－2家快捷連鎖酒店（風情客棧布置在較偏較安靜的位置）；老街東面以工藝品、字畫、小茶吧、小咖啡館、休閑保健、雕塑等業(yè)態(tài)配合；其他縱巷可以做酒吧、娛樂、演藝、風味小吃等，形成一巷一品；住宿場所要布置在安靜優(yōu)雅的位置。如果樓上有很大的空間可以做成主題演藝大餐廳，如西游記演藝餐廳，將各種滿足游客的業(yè)態(tài)與其集合，打造成游客想往的餐飲集散中心。個人認為目前很多旅游商業(yè)街能集聚人氣離不開特色風味小吃，各店占地不大，租金也不貴，每天經(jīng)營時間又長，只要干凈衛(wèi)生整潔，一般人都喜歡化點小錢，嘗一嘗，這塊可以占整個業(yè)態(tài)的20％，如果能招來全國各地的有名的風味小吃（如有點國外名小吃更好），比例可以再大點，特色餐飲比例20％，旅游紀念品占15％，風情客棧占15％，休閑娛樂占15％，配套功能的業(yè)態(tài)占5％，其他的占10％（可根據(jù)實際相應縮�。�。
  六、體現(xiàn)神韻，彰顯文化。各種店名都與西游記有關(guān)，而且各店有不同西游記方面的守護神和相應的西游記雕塑或小品等；根據(jù)各店自己的特色，結(jié)合西游記文化，設計不同的燈光，形成色彩斑斕的不夜城。例如旅游紀念品店名：紅孩兒肚兜店、美猴王玩具店、鐵扇公主扇子屋等；娛樂休閑店名：白骨精休閑會所、瑤池桑拿中心，水簾洞休閑酒吧、女兒國美容美發(fā)中心、蜘蛛精瘦身俱樂部、赤腳大仙足療吧等；特色餐飲店名：西游記淮揚素菜館、牛魔王牛排館、烏雞國燒雞宮、水晶宮海鮮樓、齊天大圣蟠桃園等；特色風味住宿店名：盤絲洞、水簾洞、蓮花洞、琵琶洞、芭蕉洞等（這只是一個例子，還根據(jù)實際定相關(guān)的西游記店名，原店名也要用）。
  七、最關(guān)鍵是政府要大力支持，整個街區(qū)的神韻打造，要由由專業(yè)的團隊統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營，才能合力打造特色，集聚人氣，產(chǎn)生效益。