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歷史文化名城保護范圍內(nèi)應嚴控建設總量和強度

2014/11/9 21:35:32    作者:政協(xié)文史辦    閱讀:3612    評論:0

  《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例(草案)(征求意見稿)》規(guī)定,在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi),應當嚴格控制建設總量和開發(fā)強度。
  征求意見稿同時規(guī)定,在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)從事建設活動,應當符合保護規(guī)劃的要求,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,不得對傳統(tǒng)格局和歷史風貌構(gòu)成破壞性影響。
  征求意見稿明確規(guī)定:在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi),禁止進行新建、擴建活動。但是,征求意見稿同時明確,“新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外”。
  對于新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施,征求意見稿規(guī)定,市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃許可前,應當征求同級文物主管部門的意見。
  征求意見稿規(guī)定,在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施的,應當經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
  依照該規(guī)定進行審批的,征求意見稿規(guī)定,應當組織專家論證,并將審批事項予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時間不得少于20日。利害關(guān)系人要求聽證的,應當在公示期間提出。利害關(guān)系人提出聽證要求的,應當在公示期滿后及時組織聽證。
  征求意見稿還規(guī)定,建設工程選址,應當盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,對歷史建筑應當盡可能實施原址保護。實施原址保護的,建設單位應當事先確定保護措施,經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
  如果確因公共利益需要進行建設活動,導致無法實施原址保護,必須遷移異地保護或者拆除的,征求意見稿規(guī)定,應當由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門會同同級文物主管部門審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
End全文結(jié)束
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