和共和國同齡的淮安縣畜牧獸醫(yī)站
2017/11/27 11:39:27 作者:王忠珍 閱讀:3511 評論:條
在淮安市淮安區(qū)淮城南門外,一個不顯眼的過去曾經(jīng)是花園庵庵堂的地理坐標上,有一個淮安市淮安區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門——淮安縣畜牧獸醫(yī)站(簡稱淮安縣獸醫(yī)站)。別看她名不見經(jīng)傳,可她一直轟烈著。
一、淮安縣獸醫(yī)站的建制沿革
1、機構(gòu)
在中華人民共和國建國前的曙光期,原由新四軍第五支隊1940年開辟的淮安運西地區(qū)淮寶縣。一九四六年后就成立獸醫(yī)協(xié)會,由縣人民衛(wèi)生院領導,開展畜牧防治工作,有名的中獸醫(yī)馬中雋先生其時即參加了淮寶縣獸醫(yī)協(xié)會。1948年12月,淮安全境解放。1949年10月,淮安縣隸屬于鹽城專區(qū)。1950年3月,原淮寶縣撤銷,所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸淮安縣。隨著淮安縣人民政府的行政機構(gòu)建立和完善,畜牧獸醫(yī)工作也逐漸由依 附于政府農(nóng)業(yè)領導機構(gòu)之中單獨建立組織。到1951年7月在淮安縣人民政府農(nóng)林科下,第一次設立“淮安縣畜牧獸醫(yī)站”。體制定性為國家行政、事業(yè)單位。具體業(yè)務領導分屬鹽城專員公署建設科和蘇北人民公署農(nóng)水處。1953年7月25日江蘇省人民政府(蘇北人民行政公署、蘇南人民行政公署聯(lián)合章)下文通知撤銷全省各縣畜牧獸醫(yī)站。所有人員集中到省農(nóng)林廳培訓?h內(nèi)牧醫(yī)工作由鹽城專員公署建設科牧醫(yī)工作隊負責。1954年歸淮陰專員公署建設科牧醫(yī)工作隊負責,該隊于1954年春秋分別組成“淮安縣生豬防疫隊!薄盎搓帉T公署災區(qū)畜病巡回醫(yī)療隊淮安縣分隊”,至1955年5月結(jié)束工作。
1955年7月在省政府統(tǒng)一部署下,在淮安縣人民委員會農(nóng)林科下,恢復淮安縣畜牧獸醫(yī)站。業(yè)務工作隸屬于淮陰專員公署建設科和江蘇省農(nóng)林廳畜牧局。
2、站址
1951年建站后,站址在淮城鎮(zhèn)察院街1號?h農(nóng)林科大院內(nèi),后變?yōu)榛窗部h人民政府干部招待所,現(xiàn)為楚州賓館。當時有房屋20間,占地一千平米。
1952年遷址。由省地投資,在淮城鎮(zhèn)北門大街25號(現(xiàn)為區(qū)農(nóng)機局),建生產(chǎn)用房7間,同時由縣政府撥給附屬用房20間,占地一千八百平米。當年秋天搬入辦公。
1955年7月恢復建站 后,仍在北門大街25號原址。
1958年7月交中國人民解放軍駐淮部隊,縣獸醫(yī)站遷回察院街1號。
1965年又遷回北門大街25號。
1968年經(jīng)淮安縣革命委員會生產(chǎn)指揮組批準,在原城郊公社城南大隊部所在地的花園庵,新建淮安縣獸醫(yī)站,當時各種用房計一千三百平米,占地9.6畝。迄今仍在此地。
二、淮安縣獸醫(yī)站牧醫(yī)科技隊伍的管理及發(fā)展
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)
建國前,全縣無專業(yè)畜牧獸醫(yī)人員。民間獸醫(yī)散居農(nóng)村,按照居住地點或農(nóng)民對獸醫(yī)人員的信仰程度,劃分服務范圍。進行對牲畜有病治病,無病閹割的業(yè)務活動。無事即務農(nóng)。每年按夏、秋兩季向服務對象(主要是養(yǎng)牛、馬、騾、驢等大牲畜戶)家籌收糧食,維持自己的生活。直到解放初期,這種獸醫(yī)服務“門方制”在民間一直維持著。其時,淮安縣的民間獸醫(yī)一般以祖?zhèn),或以師帶徒,采取言傳身教的方式為主,輔以熟讀《牛馬經(jīng)》、《元享永馬集》、《藥性賦》、《湯頭歌》等中醫(yī),中獸醫(yī)書籍。由于無科技培訓,加之同行之間技術(shù)封鎖,造成民間獸醫(yī)業(yè)務水準參差不齊和地區(qū)分布不平衡,促使民間獸醫(yī)往往集中于某一村莊,某一地區(qū)、某一姓氏家族。如運東片施河的湯姓,博里劉姓,建淮的費姓,渠北片的時姓等,名噪一時。
建國初期,縣政府認真貫徹落實國家政務院關于對民間獸醫(yī)的“團結(jié)、使用、教育和提高”的方針,先后召開了獸醫(yī)代表會,座談會,舉辦一些傳授西獸醫(yī)知識的培訓班,逐步提升民間獸醫(yī)政治、業(yè)務水平。
1951年秋季,縣政府據(jù)上級指示精神,決定按區(qū)建立了區(qū)獸醫(yī)協(xié)會,由民間獸醫(yī),閹割手、修蹄手等參加,共96人;
1952年各區(qū)成立獸醫(yī)聯(lián)合診所;
1961年7月8日淮安縣人委發(fā)淮農(nóng)(61)字第215號、1961年9月13日發(fā)淮農(nóng)(61)字第329號文,兩文:在加強獸醫(yī)工作領導,和調(diào)整獸醫(yī)工資待遇等問題作了具體的規(guī)定。公社獸醫(yī)組織由五十年代的獸醫(yī)聯(lián)合診所變?yōu)楣绔F醫(yī)站。在后文中確定全縣民間獸醫(yī)165人。對全縣各公社獸醫(yī)站副站長名單及工資級別予以宣布。
1976年11月17日,淮安縣革委會依據(jù)地委(74)188號文件精神下發(fā)了淮革(1976)第149號《關于認真辦好公社畜牧獸醫(yī)站積極推廣畜禽合作防治制度的通知》文件。確定了各公社獸醫(yī)人員編制數(shù)。全縣核定編制232人。
1977年以后,縣多種經(jīng)營局陸續(xù)對公社獸醫(yī)逐一審批,其中1977年6月20日發(fā)淮革多(77)19號文:《關于核定公社(場、鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站人員的批復》文。先后對各公社(場、鎮(zhèn))獸醫(yī)人員、站負責人、會計作了宣布。
1984年8月1日,淮安縣人民政府以淮政發(fā)(1984)194號文件,批轉(zhuǎn)了縣多種經(jīng)營管理局《關于搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站整頓改革工作意見》。當年12月核定我縣獸醫(yī)人員376人并任命了各獸醫(yī)站領導班子及會計成員。
為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員業(yè)務水平,上世紀五十年以后,縣獸醫(yī)站數(shù)次組織民間獸醫(yī)學習西獸醫(yī)知識,讓他們從傳統(tǒng)的中獸醫(yī)治療方法轉(zhuǎn)而掌握各種西獸藥、疫苗的應用,注射技術(shù)操作,體溫表及其他診療器械的應用技術(shù)。
1980年,經(jīng)省人民政府(1980)政字775號文件批準,省農(nóng)林廳決定在1980年11月30日對全省公社獸醫(yī)進行一次業(yè)務統(tǒng)考。我縣參考數(shù)246人,其中筆試209人,口試37人。共有210名獸醫(yī)領取了省農(nóng)林廳頒布的獸醫(yī)合格證。1980年12月21日,經(jīng)省政府批準、省人事廳、農(nóng)林廳在全省又對公社獸醫(yī)中具有大專或大專以上文化水平的人員進行100名招干考試。我縣王忠珍、劉德明、葛萬泉、胡正東、祁學忠等五名佼佼者得以招錄,進入國干隊伍。
1987年,按照省業(yè)務主管部門指示,我縣首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)中評定農(nóng)民技術(shù)職稱。經(jīng)過評審,由淮陰市多種經(jīng)營管理局批準核定:我縣首批獸醫(yī)師11人,經(jīng)本縣科委批準的農(nóng)民助理獸醫(yī)師144人,獸醫(yī)技術(shù)員76人。
同時,淮安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)和縣獸醫(yī)站獸醫(yī)還組建了相應的學術(shù)團體。1951年秋,成立“獸醫(yī)協(xié)會”,1952年明確為“淮安縣獸醫(yī)工作者協(xié)會”,由鹽城專員公署發(fā)給會員證。當時全縣有會員96人。1960年4月正式成立“淮安縣畜牧獸醫(yī)學會”。成為淮安縣科協(xié)的子會。發(fā)給紅色銀字的“中華人民共和國科學技術(shù)協(xié)會”會員證。會長為龐汝珍,副會長為俞淳民,秘書長為宋聲魁。有會員120人,其中民間獸醫(yī)117人。
獸醫(yī)學會因“文革”災難停頓后,1985年7月恢復“淮安縣獸醫(yī)學會”組織。
2、縣站獸醫(yī)
1951年至1954年只有詹存珠、詹成來、施哲民、沈瑞成等四人在站負責業(yè)務工作。其中詹存珠同志兼副站長職務。王寶民同志不在站工作,但1953年7月至1954年7月為鹽城專區(qū)牧醫(yī)工作隊淮安縣隊員。1954年以后。又逐年由培訓班、農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生和部隊軍馬所轉(zhuǎn)業(yè)干部不斷分配或調(diào)入縣站。從王寶民、俞淳民到谷學林一批上世紀五十年代中期至六十年代計29人;1971年后到1988年陸續(xù)進入29人。迄2017年6月,縣站獸醫(yī)已達34人。
三、淮安縣獸醫(yī)站為我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所作貢獻
我縣是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。畜牧生產(chǎn)從屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),上世紀五十年代以前,畜牧業(yè)以大家畜為主,主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供動力。1949年和1957年欄存大家畜分別為2.25萬頭和3.17萬頭。每頭大家畜分別負擔111畝和84畝耕地。農(nóng)作物秸桿牲畜可利用率達37%左右。七十年代后,隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,畜牧業(yè)的重點又逐步轉(zhuǎn)為發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。1979年全縣生豬飼養(yǎng)量達到63.11萬頭,年末欄存量37.68萬頭。隨著農(nóng)業(yè)機械化及化肥的普及,在商品經(jīng)濟發(fā)展的時代洪流中,畜牧業(yè)又從傳統(tǒng)的家庭副業(yè),逐步轉(zhuǎn)為按市場機制,價值規(guī)律穩(wěn)步發(fā)展的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。生豬家禽以大中型養(yǎng)殖場為主,迅速發(fā)展,形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。大家畜迅速下降。以商品經(jīng)濟早期發(fā)展的1988年為例,全縣生豬飼養(yǎng)量達到71.49萬頭,家禽飼養(yǎng)量達到675.17萬羽。大家畜下降為0.63萬頭,F(xiàn)在農(nóng)村耕牛已廖若晨星了。
這么大畜禽飼養(yǎng)量,必須要有全縣獸醫(yī)人員的防疫治病工作緊跟其步。從上世紀五十年代開始,縣獸醫(yī)站對全縣牧業(yè)生產(chǎn)一直貫徹“防重于治”的方針,大力進行生豬家禽的防疫注射工作,特別是生豬防疫工作,當年涉及到千家萬戶,獸醫(yī)上門宣傳,免費注射,逐個豬圈過堂,工作之難之苦可以想象。為樸滅生豬家禽傳染病作出了不懈努力。豬瘟、豬丹毒,雞瘟(學名雞新城疫),鴨瘟等畜禽疫病,上世紀五十年代至六十年代,曾經(jīng)肆虐我縣農(nóng)村。有的村莊有些季節(jié),生豬患病連片倒下,雞瘟流行全軍覆沒。以及七十年代后,畜禽新病在我縣的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過上下獸醫(yī)站獸醫(yī)人員的努力工作,在縣政府的干預領導下,采取了行政措施(如1983年成立淮安縣防治牲畜五號病指揮部);技術(shù)措施(防疫注射,檢疫檢驗);經(jīng)濟措施(對拒不執(zhí)行《家畜家禽防疫條例》,違規(guī)造成后果的實行經(jīng)濟處罰);三大著子把這些傳染病,流行病,從逐步控制到樸滅以至今日絕跡。有力地保證了全縣牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
四、淮安縣獸醫(yī)站科研成果
作為科技推廣部門,淮安縣獸醫(yī)站在牧醫(yī)技術(shù)推廣服務中,結(jié)合工作實踐,大力開展科技科研推廣項目活動。不斷地提升獸醫(yī)站整體科技水平,增強為淮安縣農(nóng)牧業(yè)服務的技術(shù)能力。有些科研項目成為國內(nèi)首創(chuàng)。
自1982年開始以來,淮安縣縣鄉(xiāng)兩級獸醫(yī)站主持和參加的科技、科研推廣項目有21項。29人、82人次分別受到國家農(nóng)業(yè)部、江蘇省農(nóng)林廳、淮陰市(現(xiàn)淮安市)政府,淮安縣(現(xiàn)淮安區(qū))政府的嘉獎。如“恥骨部切口閹割公豬的研究”,該項成果被國家科委成果管理辦公室收入《中國科技成果大全》總22期上,序號2—161!叭烁腥拘鲁且卟《镜难鍖W調(diào)查”,屬國內(nèi)首家開展的科研活動!芭E枨黄鞴偌不几亻T旁切口的研究,”“根據(jù)雞群HI水平制定養(yǎng)雞專業(yè)戶新城疫免疫程序的試驗”,“牛會陰部尿道造口術(shù)的改進及獸醫(yī)臨床中的應用”,“豬瘟,豬丹毒免疫程序改革”以及“江蘇省家畜寄生蟲的調(diào)查”“江蘇省家畜流行病學調(diào)查和防治”等項目皆在國內(nèi),省內(nèi)有較大的影響,較高的知名度。從2011年至2016年連續(xù)有四年承擔實施省農(nóng)業(yè)“三新”工程科技推廣項目!缎“资篌w內(nèi)伊氏錐蟲經(jīng)治療后消失時間》的科研報告被南農(nóng)大等國內(nèi)著名農(nóng)科大學學報轉(zhuǎn)載。有關科研論文在國內(nèi)國家級畜牧獸醫(yī)期刊上發(fā)表了近50多篇。有時候在本縣豬禽疫病暴發(fā)國家一時又無疫苗供應的狀況下,他們憑借自身的科技水平、設備,緊急自制疫苗,防疫注射。如鴨瘟、豬丹毒、兔瘟突發(fā)病防治。
五、淮安縣獸醫(yī)站是出人才的“臥龍崗”
淮安縣獸醫(yī)站,因為是純農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務部門,所有人才的進入,從上世紀五十年代開始至今除了幾位行政站長,工人性質(zhì)的人員外,都是有專業(yè)學歷(至少是專業(yè)培訓班),且學歷層次高。所以這個單位是知識分子成堆的地方。她是我們淮安縣(區(qū))內(nèi)隱藏著的出人才的“臥龍崗”。如從業(yè)務技術(shù)人員走上仕途的就有嚴錫祥、葛萬泉、劉德明、王忠珍、呂志鳳、王慰庭、王鳳英、胡正東、楊建策、鄭廣禮、張福波等十一位同志。嚴錫祥等前七位同志皆為政府部門的國家公務員,呂志鳳到市多管局政秘科任科長;王慰庭任清浦區(qū)農(nóng)委主任;嚴錫祥、葛萬泉同志分別官居淮安縣(區(qū))人事局黨委書記、中共淮安縣(區(qū))委農(nóng)工部部長。胡正東等后四位同志成為地方國企負責人,胡正東為地方國企淮安獸藥廠廠長。
在技術(shù)業(yè)務方面,縣站現(xiàn)有34名科技人員中,擁有研究員1人,高級職稱的16人,中級職稱的14人。高中級分別占科技在職人員的50%和41%;其中張正鳳同志參與“新型生物飼料添加劑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)示范與推廣”項目一廠,2013年獲農(nóng)業(yè)部豐收獎一等獎,為該項目第5完成人,現(xiàn)晉升為正高研究員職稱,同時她自學中國文學,史學,成為我們淮安區(qū)的國學文化知識于丹式人物。高級獸醫(yī)師施朝普同志在職時除了兼任行政領導職務外,刻苦鉆研業(yè)務技術(shù),積極主持和參與站牧醫(yī)科技科研活動。碩果累累,在縣獸醫(yī)站發(fā)表的50多篇學術(shù)論文中,他一人有34篇,其中為第一作者的18篇。
淮安縣獸醫(yī)站和我們的共和國同齡,有組織的獸醫(yī)活動甚至還在共和國成立前。是我們淮安縣(區(qū))這塊土地上不多見的科技推廣單位。六十多年來她秉承全心全意為農(nóng)服務的宗旨,一直既平凡又轟烈著。這一切除了廣大科技人員的勤懇工作外,也得益于數(shù)任站負責人的領導。尤其在1976年至1988年由吳慕賢同志主政副站長、站長工作期間,縣獸醫(yī)站業(yè)務工作扎實平穩(wěn)推進,在全縣農(nóng)水口是為農(nóng)服務的口碑單位。但水有混濁絲有斷頭,在董智深同志就任“多管局”長后,被烏糟餅(化名)占據(jù)了由吳慕賢同志自然禪讓的站長職位。此人在國殤“文革”災難時,曾經(jīng)是農(nóng)水口造反隊伍中響當當?shù)男☆^面人物。自上世紀八十年代末當上站長后,片面執(zhí)行“綜合辦站”政策,一切向錢看。把一個好端端口碑良好的牧醫(yī)技術(shù)推廣專業(yè)單位,變成大力推銷畜禽飼料獸藥的商品營銷公司。每年強令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完成銷售飼料、獸藥任務。把之列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站目標考核的首位,并召開銷售任務完成領先單位和個人全區(qū)牧醫(yī)人員表彰大會。本末倒置的完全拋開縣獸醫(yī)站承擔的農(nóng)牧技術(shù)推廣中心任務。一度時間還積極組織參與打“插邊球”的畜禽產(chǎn)品流通“路檢站”。造成漣水縣某鄉(xiāng)食品站年輕夫婦及駕駛員3人為了逃避畜禽路檢站的罰款而加速行駛?cè)克劳觯ㄟ擠壓死生豬13頭)的重大的令人傷感同情的驚天事件。欲在今日,央視都可能來曝光。他在任近十年時間內(nèi),最大的“政績”就是用銷售飼料獸藥得到的利潤在獸醫(yī)站院內(nèi)建造了一幢職工宿舍樓,同時為自己營造了兩層小樓的別墅式安樂窩。這兩處建筑每塊磚都浸透了淮安養(yǎng)殖戶的血汗。
這個骨灰級玩家,經(jīng)驗老到,出招陰毒。“比泥鰍還滑”(縣獸醫(yī)站一個老同志對他的評語)。他不僅自己用公款向現(xiàn)任局長送禮行賄,還暗示部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長向局長用 公款“進貢”。把一個有能力,有威信的現(xiàn)任局長活生生地圍獵下水。他在做縣站站長的時間中,眼睛移位,別人兩眼長在腦袋中間,而他雙眼長在腦殼上方,平常眼里只看見一把手局長(偶爾也能瞧上個別局紀委書記如何宗頂)。其他副科級局領導他從不正視一下。
站長之位勉強維持到2001年,終被其時區(qū)委書記陳洪玉同志的反腐大網(wǎng)粘上,拍住了這只可惡的小蒼蠅。淮安區(qū)紀委僅以貪污(受賄部分概未追究)四萬多元的罪責給予烏槽餅留黨察看兩年,工資降兩級,撤銷站長職務的處罰。在當時的政治背景下,區(qū)紀委念其外籍,又已近退休年齡,所以網(wǎng)開一面,險些身陷囹圄。
今天的淮安區(qū)獸醫(yī)站,是房屋設施齊全,冰庫、化驗室完備、科技人才濟濟的地方。在后來的張志超、高仲民、葛東紅等年輕站長相繼主持下,各項事業(yè)風聲水起,紅紅火火。
縣獸醫(yī)站分設《動物衛(wèi)生監(jiān)督所》,《動物疫病預防控制中心》,和縣獸醫(yī)站實行三塊牌子,一套班子。牧醫(yī)科技,獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理等各項工作緊跟時代節(jié)拍,事業(yè)蒸蒸日上。為淮安區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,為全區(qū)人民肉食品安全盡責盡力,作出了應有的貢獻。
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