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  據(jù)史料載，淮安民族資本工業(yè)發(fā)端于明末清初，到清代中期從河下古鎮(zhèn)至清江浦，已形成制鹽、造船、制陶、制革、制煙、制銅、紡織、刻書(shū)、釀酒為主體的民族工業(yè)體系。
　　明清時(shí)期，由于黃河泛濫、黃水奪淮，破壞了淮安地區(qū)肥沃的土地和原有的水系。那時(shí)候，淮安地區(qū)東臨大海，海水浸濕，頻發(fā)水災(zāi)，掩埋了原先肥沃的表土，使大片良田鹽堿化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞，十年中就有六、七年災(zāi)荒，貧苦農(nóng)民常年流離失所。另一方面，一些地主、豪紳、軍屯、鹽商、廟宇乘機(jī)大肆兼并土地，使富者暴富，貧者更貧。失去土地的農(nóng)民為了謀生，有的遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，有的就地取材，聯(lián)合起來(lái)搞工業(yè)，諸如紡織、制陶、制煙絲、制粉、制革等民族工業(yè)作坊，蓬勃興起，為當(dāng)時(shí)淮安地區(qū)民族資本工業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　明朝時(shí)期，漣水瀕臨大海，淮北鹽場(chǎng)就設(shè)在漣水海邊，它是全國(guó)四大鹽場(chǎng)之主鹽場(chǎng)，每年產(chǎn)海鹽數(shù)量達(dá)260000多擔(dān)，而且質(zhì)量好、色質(zhì)正。為了適應(yīng)鹽運(yùn)的需要，明代開(kāi)鑿了北起海州，經(jīng)灌云、灌南、漣水等地的鹽河（原名漕河、官河，后改鹽河）�；幢丙}經(jīng)由鹽河運(yùn)至王營(yíng)，經(jīng)沙河盤駁運(yùn)至河下，制稅、改裝、打包，經(jīng)淮河、大運(yùn)河轉(zhuǎn)運(yùn)全國(guó)各地，供應(yīng)徐、光、泗、濠、并等州以及江南杭、蘇、常、湖州等地。據(jù)史料載，當(dāng)時(shí)淮河、運(yùn)河、鹽河里的運(yùn)鹽船只：“千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，首尾相接，四時(shí)不斷�！丙}業(yè)的興旺，促進(jìn)了河下商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，市面熱鬧非凡，吸引著海內(nèi)外客商云集，甚至大食、波斯、日本等國(guó)的商人都不遠(yuǎn)萬(wàn)里遠(yuǎn)涉重洋，到此進(jìn)行商品貿(mào)易,“草市多樵客，漁家足水禽，鹽市盡商販，糧油貿(mào)易急”。草市、漁市、鹽市、糧市熙熙攘攘。到了夜晚，眾多的運(yùn)鹽船只“連檣月下泊”，城內(nèi)則是“千燈夜市喧”，很多達(dá)官貴人“夜飲聽(tīng)歌詩(shī)酒唱酬”。從一個(gè)側(cè)面反映出河下市面繁榮升平的景象。
　　據(jù)明代沈棨的《南船記》載：從河下至清江浦的運(yùn)河沿岸，有四個(gè)主造船廠和八個(gè)分廠，是當(dāng)時(shí)全國(guó)三大主造船基地之一（其他為南京龍江造船廠、太倉(cāng)造船廠）。該船廠員工人數(shù)、造船質(zhì)量和數(shù)量，僅次于南京龍江造船廠，排名第二。其四大主船廠為盛祥、河下、清口、福興，他們能建造大小黃船、沙船、風(fēng)船、快船、橋船和各類戰(zhàn)巡船及裁革船等。
　　據(jù)明代歷史學(xué)家周世德先生考察記載：山陽(yáng)河下船廠一桃源（現(xiàn)泗陽(yáng)）籍唐姓木工，在造船實(shí)踐中摸索造出一種新型沙船，即定波船，其船底似沙船可以涉淺，面似福船能御敵，其分為二桅、三桅、四桅、五桅沙船。這種沙船特點(diǎn)是帆櫓并用，為便于逆風(fēng)行駛，該沙船上還建有披板，又稱腰舵（翼舵），這種新型沙船，性能優(yōu)良，船底平，利于行沙，少擱淺。航海時(shí)既能坐灘，遇大風(fēng)浪或風(fēng)向潮向不同，都能安然無(wú)恙，適航性能佳，順風(fēng)逆流都能安全航行。清口船廠還造出與該新型沙船相配合使用的唬船、鷹船；新型沙船與唬船配合使用。因唬船與沙船大小相若，唬船底尖面闊，首尾一樣，航速快，行駛在沙船前，以保護(hù)沙船，若與鷹船配合，鷹船兩頭俱尖，不辨首尾，進(jìn)退如飛，三者有機(jī)配合，沙船在中間，鷹船在后，戰(zhàn)時(shí)用于海戰(zhàn)，可克敵制勝，平時(shí)作貨運(yùn)，載重量大、安全、靈活、機(jī)動(dòng)，與其他類船相比，新型沙船獨(dú)具匠心。
　　楚（州）泗（州）絲麻及棉紡織業(yè)較發(fā)達(dá)，楚州河下絲廠生產(chǎn)的絹絲、清江浦麻紡織廠生產(chǎn)的綾和麻布、楚布，還作貢賦，每年都有規(guī)定的上交額數(shù)，元豐年間楚（州）泗（州）每年需各上貢絹、麻布10匹。棉紡織業(yè)發(fā)端于19世紀(jì)，1898年泗州人候補(bǔ)知縣鄧賢輔，在王家營(yíng)創(chuàng)辦了淮安地區(qū)第一家近代工業(yè)企業(yè)——南洋廣機(jī)利廠，其通過(guò)山陽(yáng)縣令金秉祚從江南雇請(qǐng)紡織高手為技術(shù)骨干，另招募當(dāng)?shù)厥�去土地的人，教他（她）們紡織技術(shù)。該廠有紡織機(jī)械200多臺(tái)（套），紡織印染配套，生產(chǎn)出各種各樣的棉布，供應(yīng)淮安地區(qū)人民。
　　1902年，有清代南通籍狀元張謇、許升霖、林松唐、丁寶銓、黃以霖等人，向清廷呈請(qǐng)創(chuàng)辦宿遷躍徐玻璃公司，設(shè)備從國(guó)外引進(jìn)，聘請(qǐng)外國(guó)工程技術(shù)人員，生產(chǎn)的窗片玻璃、型板玻璃，質(zhì)量?jī)?yōu)良，玻璃產(chǎn)品先后經(jīng)南洋勸業(yè)會(huì)、江蘇物資展覽會(huì)、巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)審查，并獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)?wù)隆?
　　其后，萬(wàn)惡的英國(guó)工程師福斯特，在生產(chǎn)玻璃的設(shè)備上動(dòng)手腳，使產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求，產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量下降，當(dāng)廠方按合同要求向其提出質(zhì)詢時(shí)，福斯特竟于夜間將機(jī)器拆毀，帶領(lǐng)他的全部技術(shù)人員，潛回上海，當(dāng)廠方找到上海打官司時(shí)，福斯特在英國(guó)領(lǐng)事館的庇護(hù)下，借口治病，偷偷溜回英國(guó)。耀徐玻璃公司蒙受重大損失后，張謇、許升霖等一班人，又陸續(xù)集股增資，在本公司技術(shù)骨干孫二虎、許仲祥的精心修復(fù)下，被英國(guó)人拆毀的機(jī)器重新恢復(fù)生產(chǎn)，但生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到原設(shè)計(jì)水平。
　　明末清初，杭州刻書(shū)世家陳氏家族的后人陳興，沿運(yùn)河北上，帶著刻書(shū)藝人50多個(gè)，來(lái)到全國(guó)漕運(yùn)中心——山陽(yáng)，在清江浦東長(zhǎng)街開(kāi)辦淮安有史以來(lái)首家刻書(shū)鋪，其刻書(shū)內(nèi)容廣泛，既刻供文人操觚射鵠的字書(shū)小學(xué)、經(jīng)史文集，也有供平民日常應(yīng)用的歷書(shū)、八卦、農(nóng)桑醫(yī)算、類書(shū)便覽，而戲劇、小說(shuō)、評(píng)話、彈詞之類的民間通俗文學(xué)作品，更是陳氏書(shū)鋪中刻得最多，最富文學(xué)價(jià)值的重要部分。在刻版藝術(shù)方面，他們勇于探索，不斷改進(jìn)，創(chuàng)造出“三位一體”、“四位一體”的合刊本，即把注疏、音義、釋文等雙行小字與經(jīng)文、正文附刻在一起，在書(shū)中還附有插圖版，以增加圖書(shū)的通俗性、趣味性，是廣大讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)風(fēng)格。
　　其他主要的民族工業(yè)有大豐面粉廠，有職工500多人，每天可加工小麥800石，產(chǎn)粉千包左右；增新祥蛋品廠，內(nèi)有職工700余人，上半年生產(chǎn)六個(gè)月，日加工雞蛋40萬(wàn)只，下半年生產(chǎn)三個(gè)月，日加工雞蛋30萬(wàn)只；還有淮陰第四工場(chǎng)，系官、督委辦企業(yè)，內(nèi)分機(jī)織、漂染、柳編三科，機(jī)織科有手拉木機(jī)、獨(dú)腳機(jī)、提花機(jī)、織毯機(jī)、鐵剃自動(dòng)織機(jī)、手搖織襪機(jī)等共200多臺(tái)，有工人350余人，場(chǎng)內(nèi)還辦徒工實(shí)習(xí)所，實(shí)行半工半讀，使職工學(xué)習(xí)文化，并向工人傳授輕工業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。
　　民間手工業(yè)還有釀酒、榨油，明代正德以前，淮酒聞名于世，以洋河、雙溝產(chǎn)酒品質(zhì)最高、歷史悠久，高溝、湯溝次之，酒作坊蒸蒸日上、欣欣向榮，富甲一方，后來(lái)“官吏百計(jì)誅求，業(yè)此者貧至刺骨，而釀法幾絕”，至嘉靖初期，淮安知府陳文燭下令減少酒稅，嚴(yán)禁官吏盤剝，釀酒業(yè)又重新恢復(fù)。明末清初，“三溝一河”四大名酒已聞名全國(guó)。
　　淮安的仿古鎏金銅器，是明清時(shí)期國(guó)內(nèi)的著名產(chǎn)地，所生產(chǎn)的仿古小鼎爐、香鴇、香鶴、香爐、銅人、大香貎等物，做工細(xì)膩、精巧、圖案精美、巧奪天工�；窗驳闹聘镆埠苡忻�，坐落在石碼頭的皮革作坊有10多家，所生產(chǎn)的皮革制品，名播大江南北。據(jù)史料載，特別是制鼓業(yè)，品質(zhì)上乘，響聲悅耳、經(jīng)久耐用，時(shí)稱國(guó)內(nèi)一流。明代官府、宮廷所用之鼓，多為淮安所造。
　　王營(yíng)生產(chǎn)的木質(zhì)轎車、大車、桑車、榆轂，質(zhì)地堅(jiān)硬，轎車帷蓋上雕刻的圖案，玲瓏剔透，十分考究，美觀典雅、別具一格，馳名北道。據(jù)《清史類稿》載，清初宮廷里乘坐的以及皇帝外出私訪所用的大車、轎車、桑車大多為王營(yíng)制造的。
　　另外還有葦編、草編、柳編，也是淮安民間傳統(tǒng)的手工業(yè)，民間的能工巧匠們，利用農(nóng)閑時(shí)間，編制各種各樣葦、草、柳編制品，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、生活上，并外銷江南、北方各地。
　　明清時(shí)期，淮安的民族工業(yè)欣欣向榮，方興未艾，蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，具有品種多、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)廉物美的特點(diǎn)，深受各地人民喜愛(ài)。其經(jīng)濟(jì)形式多為工商一體化，商品的生產(chǎn)者也是銷售者；此外，生產(chǎn)的區(qū)域性也比較明顯。這是明清時(shí)期淮安民族工業(yè)的兩個(gè)主要特點(diǎn)。