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　　周作民是江蘇淮安人，出身寒微，父親是個(gè)窮舉人，一生潦倒。周作民能從一介窮小子起家，后來(lái)成為與中國(guó)、交通、鹽業(yè)三大銀行并駕齊驅(qū)的金城銀行的總經(jīng)理，這得從他入贅何家說(shuō)起。
　　周妻為同鄉(xiāng)富戶何家的三小姐。周作民年輕時(shí)，頗受何小姐父親的激賞，何父決意把女兒許給周。何小姐起初不肯，后勉強(qiáng)同意。但就在何家招贅的當(dāng)晚，賀客云集，儐相送新郎入洞房的當(dāng)口，何小姐又不干了，干脆把房門(mén)關(guān)上，不讓新郎進(jìn)來(lái)。后何家請(qǐng)何小姐一向敬重的一位長(zhǎng)者出面做工作，盛稱周的才干，非池中之物，日后必成大器云云，一通亂說(shuō)，何小姐終被說(shuō)動(dòng)，開(kāi)門(mén)迎親。周作民從此落了個(gè)“懼內(nèi)”的名聲。1936年5月，金城銀行廣州分行開(kāi)業(yè)時(shí)，周作民從上海趕去主持開(kāi)幕儀式，晚上大宴賓客，席間羅文干笑稱:我在銀行界有兩個(gè)好朋友，一張公權(quán)，一即周作民，不過(guò)兩人共患一種病。眾問(wèn)何病。羅答:怕老婆。滿座哄笑，周則張開(kāi)五指發(fā)誓:誰(shuí)怕老婆，誰(shuí)就是王八。
　　周作民婚后即由何家資助去日本留學(xué)，回國(guó)后曾任財(cái)政部司長(zhǎng)，后在交通銀行當(dāng)稽核課主任。時(shí)值北洋政府統(tǒng)治期間，他憑借這兩個(gè)職位，結(jié)交軍閥和權(quán)貴，籌措資金，于1917年5月以50萬(wàn)元資本創(chuàng)辦了金城銀行。金城銀行雖規(guī)模不大，但發(fā)展起來(lái)勢(shì)如破竹，資金持續(xù)迅猛增長(zhǎng)，存款一度在國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行中居于首位，在工業(yè)投資方面，金城銀行也居各商業(yè)銀行的首位。于此可見(jiàn)周作民的能耐、魄力和野心。金城銀行創(chuàng)辦時(shí)僅有員工39人，后來(lái)發(fā)展到在全國(guó)各地都有分行，人數(shù)翻了幾十倍。有人如此評(píng)價(jià)周作民:“《史記·貨殖列傳》對(duì)前古貨殖成功的人，也稱許他們的智慧、策略、勇敢、耐苦，不是人人能做得到的，這在周作民身上，也可體現(xiàn)出一些來(lái)。周做事用人是有些魄力的，對(duì)他所經(jīng)營(yíng)的銀行，是起早睡晚全力以赴的，使50萬(wàn)元資本的小銀行，成為國(guó)內(nèi)有數(shù)的商業(yè)銀行�！�
　　周作民的管理之道，并非一兩句話可以說(shuō)得清楚，但有些現(xiàn)象、事例和結(jié)果，很能說(shuō)明問(wèn)題，也體現(xiàn)了周的過(guò)人之處。比如用人，周的氣量是有目共睹的。他不用親族，主要依靠高校學(xué)有所成的畢業(yè)生，并且唯才是舉，用人不疑，絕不小家子氣。有人回憶說(shuō):“拿上�？傂衼�(lái)說(shuō)，私人汽車就有二十多部，都是依靠銀行出錢(qián)，換一個(gè)人做總經(jīng)理，看到這許多坐汽車的開(kāi)支，一天都受不了。他大體是有飯大家吃。幾個(gè)最高級(jí)的吃用最好，其余職員吃用中等(只缺汽車洋房)，一般都能過(guò)得去，因此能號(hào)召二千多人糊里糊涂替他出盡氣力�！�
　　周作民的另一個(gè)長(zhǎng)處是念舊。凡對(duì)他有所幫助的人，他都記著。他留日的最后一年，手頭緊張，又不便再向何家張口，便準(zhǔn)備輟學(xué)回國(guó)。他偶然與同學(xué)潘丹仲說(shuō)起，潘家很有錢(qián)，問(wèn)他缺多少，他說(shuō)有三百元即可，潘便如數(shù)送與。兩人回國(guó)后，各干各的事。后來(lái)周事業(yè)發(fā)達(dá)，便請(qǐng)潘來(lái)金城銀行當(dāng)文書(shū)科長(zhǎng)，高薪厚祿，事情不多，并由庶務(wù)科給潘買(mǎi)好出租汽車公司的車票，可隨時(shí)使用，等于給潘提供了一輛汽車。后來(lái)潘的女婿、侄女婿等親戚也都來(lái)金城銀行上班�！独蠚堄斡洝纷髡邉Ⅸ樀膬鹤觿⒋蠹澮彩侵芰羧諘r(shí)期的同學(xué)，回國(guó)以后一直教書(shū)�？吹街茏髅竦你y行蒸蒸日上，劉不免心生妒忌。一次聚餐時(shí)劉借著酒勁沖周說(shuō):你周作民有什么了不起，留學(xué)時(shí)期連一條西裝褲還是向我借的呢。周不予計(jì)較，事后對(duì)劉說(shuō):我們是老朋友，無(wú)人時(shí)你打我?guī)紫乱矡o(wú)妨，獨(dú)當(dāng)生人前揭底，使人太難堪了。劉也沒(méi)出息，后來(lái)走投無(wú)路，又來(lái)找周，想到金城銀行工作。周說(shuō):我們是老友，無(wú)所不可，為了對(duì)銀行有個(gè)交代，最好請(qǐng)老師寫(xiě)一個(gè)推薦信。周所謂老師，是指當(dāng)年的留學(xué)生監(jiān)督、后來(lái)成了劉的岳父的羅振玉。劉便去請(qǐng)羅寫(xiě)信。羅沉思片刻說(shuō)，你們是舊交，為什么要我寫(xiě)信，你大概痛痛地得罪他了。羅便寫(xiě)了一封極簡(jiǎn)短的信，并告誡劉以后當(dāng)注意。
　　作為私營(yíng)商業(yè)銀行的老板，要生存和發(fā)展，周作民難免左右逢源，來(lái)“用金錢(qián)開(kāi)道”這一套，但他大節(jié)不虧。1935年，周作民曾和吳鼎昌一起率經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)訪日，后擔(dān)任中日貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)�？扇�可點(diǎn)的是，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，周作民相對(duì)沉默，埋頭做銀行業(yè)務(wù)，不與日方合作。他是一位實(shí)用主義者，在大是大非面前，他仍以實(shí)用的態(tài)度等待抗戰(zhàn)的勝利，不放棄事業(yè)。1948年國(guó)民黨政府搞幣制改革，發(fā)行金圓券，迫使各商業(yè)銀行交出黃金、外匯。周作民也不敢和政府對(duì)抗，金城銀行交出外匯后，蔣經(jīng)國(guó)更進(jìn)一步，甚至逼迫周作民交出私人外匯，并規(guī)定非經(jīng)他允許，不準(zhǔn)離開(kāi)上海。但最終周作民還是設(shè)法逃往香港。
　　新中國(guó)成立后，1951年6月，周作民由香港回到北京，他是解放后私營(yíng)金融業(yè)領(lǐng)軍人物中第一個(gè)回歸大陸的，成為全國(guó)政協(xié)委員。周作民組織由金城、鹽業(yè)、中南、大陸及北四行儲(chǔ)蓄會(huì)改組成立的聯(lián)合信托銀行實(shí)行五行聯(lián)營(yíng)、聯(lián)管，并出任董事長(zhǎng)。1952年12月，60家合營(yíng)銀行和私營(yíng)銀行實(shí)行統(tǒng)一的公私合營(yíng)時(shí)，他任聯(lián)合董事會(huì)副董事長(zhǎng)。1955年，71歲的周作民在上海病逝。