————史前時(shí)期————
約公元前5000-前4000年，原始人類在境內(nèi)東北鄉(xiāng)青蓮崗一帶活動(dòng)、生息和繁衍。20世紀(jì)50年代，曾發(fā)現(xiàn)其石器和陶器等遺存，定名為“青蓮崗文化”。
————夏————
夏朝初年，大禹治淮水，“使淮水永安”�；窗苍ㄔ煊硗鯊R紀(jì)念。
夏朝末年，從后相起，夏王屢攻淮夷。
————商————
商朝末年（約前12-前11世紀(jì)），青蓮崗人使用銅鼎和銅。20世紀(jì)80年代，曾出土這些遺物。
商朝末年（約前11世紀(jì)），紂王屢伐淮夷。
————西周————
成王初年（約前11世紀(jì)），商紂王后裔武庚串聯(lián)淮夷起兵反周。
厲王時(shí)期（約前9世紀(jì)），淮夷攻周。
宣王三十九年（前789），宣王征伐淮夷。
————春秋————
周景王七年（前538），楚靈王到河南南陽主盟，約見淮夷和其他各國諸侯，后進(jìn)攻吳國。
周敬王三十四年（前486），吳王夫差從長江邊邗城開鑿邗溝（即古運(yùn)河）到山陽池北求口入淮河，溝通江淮，山陽鎮(zhèn)開始興起。
周敬王三十八年（前482），吳王夫差經(jīng)邗溝到河南黃池與晉定公、魯哀公等會(huì)盟。
————戰(zhàn)國————
周元王三年（前473），越王勾踐滅吳、淮安地域隸屬越國。
周顯王三十五年（前334），楚威王滅越，淮安地域改屬楚國。
秦王政二十四年（前223），秦王滅楚，置淮陰縣，屬東�？�，淮安始建縣。
————秦————
秦始皇三十七年（前210），秦始皇南巡，上會(huì)稽勒石頌德。后渡江北上，經(jīng)邗溝，轉(zhuǎn)淮河，北至瑯琊。
秦二世二年（前208）韓信投奔反秦起義軍，追隨項(xiàng)粱，不久歸屬項(xiàng)羽，任郎中。
————西漢————
高祖元年（前206），韓信離楚歸漢。始任治粟都尉，不久任大將軍，后任左丞相、相國、齊王等。
高祖五年（前202），垓下決戰(zhàn)，韓信大破楚軍，項(xiàng)羽自刎于烏江，漢王得以一統(tǒng)天下。韓信和蕭何、張良被尊崇為“興漢三杰”，漢改封齊王為楚王。
高祖六年（前201），韓信歸里，賜漂母千金，賜南昌亭長百錢任命曾辱己干胯下的青年為楚中尉。后韓信被貶為淮陰侯，幽禁長安，
高祖十一年（前196），韓信被呂后與蕭何誘殺于長安長樂宮。
前元元年（前179），齊、楚地震、大水。
前元三年（前154），枚乘以善諫，被景帝劉啟拜為弘農(nóng)都尉，不久稱病歸里。武帝劉徹即位后，他應(yīng)召趕京途中病死。其子枚皋被拜為郎。枚乘父子皆辭賦家。邑人命名“枚公河”和“枚里街”，并修建“枚亭”紀(jì)念。
元光三年（前132），黃河決堤，淮泗十六郡泛，監(jiān)成災(zāi)。
元狩六年（前117），劃廣陵郡、沛郡東�？づ彽貐^(qū)為臨淮郡，析淮陰縣-置射陽縣，皆隸屬之。
元封二年（前109），黃河決口，入淮河、泗水。
元始年間（公元l-5），黃河決口，入泗水，奪淮水。
王莽始建國元年（公元9），上莽稱制。改臨淮郡為淮平郡，改淮陰縣為嘉信縣，改射陽縣為臨淮亭。
————東漢————
建武元年（公元25），恢復(fù)舊郡、且名。
永平十八年（公元75），京師及兗、豫、徐3州大旱。
延熹十年（167），青徐州旱。
熹平元年（172），臧昱奉詔上任揚(yáng)州刺史，平定句章暴動(dòng)，后升任中郎將，出使匈奴，官至太原太守，史稱“達(dá)于從政，為漢良吏”。
中平五年（188），山陽、彭城、東海、瑯琊大水。
初平三年（192），臧洪寄寓袁紹，被委派為青州刺史，后調(diào)任東郡太守，因援救盟友張超為袁紹攻殺。
建安五年（200），廣陵太守陳登開筑邗溝西道，自樊粱湖入白馬湖，從此南北交通不再繞道博芝湖和射陽湖。
建安二十二年（217），陳琳病逝。陳琳是“建安七子”之一，著有《陳記室集》。
————三國————
吳赤烏十一年（248），步騭逝世，官至吳國丞相。
————晉————
泰始二年（266），修建龍興寺。
永嘉年間（307-311），月氏國憎幾竺曇摩羅察攜天竺國經(jīng)卷至龍興寺進(jìn)行翻譯，朝夕不輟，計(jì)譯350卷。
建興元年（313），奮威將軍祖逖領(lǐng)兵進(jìn)屯淮陰，制造武器，招募?jí)咽浚瑴?zhǔn)備北伐。
大興二年（319），修建尊圣塔，后改名文通塔。
太和四年（369），荊州刺史桓溫北伐失利。退屯山陽。
義熙四年（408），征虜將軍劉道憐坐鎮(zhèn)山陽，督領(lǐng)淮北渚郡軍事。
義熙七年（411），從廣陵郡、臨淮郡析置山陽郡，并設(shè)山陽縣，郡治山陽城。轄山陽、左鄉(xiāng)、東城、鹽城四縣。
————南北朝————
北魏太平真君三年（442），山陽張休宗獲白鹿。
太平真君五年（444），徐、兗、青、冀四州大水。
太平真君十一年（450），山陽大守蕭憎珍送糧仗給盱眙守軍，并蓄水灌敵，使魏師從山陽撤走。
宋大明元年、北魏太安三年（457），山陽獲白麋，內(nèi)史程天祚獻(xiàn)與朝廷。
北魏皇興四年（470），淮水枯竭。
北魏延興元年（471），大旱、淮河干涸。
齊永明七年、北魏太和十三年（489），于盱眙、山陽二界間立東平郡于淮陰，領(lǐng)壽張、淮安二縣，壽張割山陽官瀆以西三百戶置；淮安割直瀆、破釜以東、淮陰鎮(zhèn)下流雜一百戶置。山陽與淮陰劃壤而居。
北魏太和二十三年（499），淮水變赤如血。
北魏正始四年（507），三月春水砭，淮水暴漲六七尺。
北魏延昌三年（514），淮城大水，城破�；闯侵車迓涫嗳f口皆漂入海。翌年，淮水、泗水冰凍，死者不計(jì)其數(shù)。
北周大成元年（579）吳明徹攻北刷失敗，將士三萬人降周，吳明徹被俘，淮南北地皆入周。山陽等九郡百姓向建康大遷移。
————隋————
開皇三年（583），置楚州，轄淮陰、山陽、陽平等郡。
開皇七年（587），文帝疏浚邗溝西道（即山陽瀆）。
大業(yè)元年（605），征發(fā)民夫拓寬扒深山陽瀆。河寬四十步，堤上筑大道，路旁植柳。
大業(yè)初年（605-610），淮陰縣并入山陽縣，不久又劃出。此后如此并劃數(shù)次。
大業(yè)十三年（617），大旱，江、淮數(shù)百里水絕無魚。
————唐————
武德四年（621），冠東楚州，州治山陽，轄山陽、淮陰、安宜、鹽城四縣，
武德八年（625），東楚州改稱楚州，增轄盱眙縣。
貞觀八年（634），江、淮大水。
永徽六年（655），楚州瘟疫流行。
總章元年（668），江、淮旱饑。
武則天長壽元年（692），江、淮旱饑。
武則天長安元年（701），楚州地震。
開元五年（717），楚州開元寺落成。
開元十一年（723），十月初二日，李邕作《楚州淮陰娑羅樹碑文》并書，為唐代書法名作
大歷九年（774），淮南大旱。
貞元六年（790），夏，淮南大旱，井泉竭。翌年，揚(yáng)、楚等州旱。”
貞元十三年（797），李玨誕生。李玨是淮安最早的進(jìn)士，曾顯居相位。逝世后，朝廷贈(zèng)司空，謚貞穆。
貞元十四年（798），吉中孚逝世。吉中孚是“大歷十才子”之一，著有《吉中孚詩》。其夫人張氏亦為詩人。
元和七年（812），楚州大水。
大和七年（833），秋，大水。
會(huì)昌二年（842），趙嘏中進(jìn)士，有《渭南集》行世。因“長笛一聲人侍樓”詩句，被杜牧稱為“趙侍樓”。
————五代十國————
后唐長興二年（931），楊溥改楚州為順化軍，不久恢復(fù)舊稱。
后漢乾佑二年（949），楚州團(tuán)練使何敬洙微服游里巷，察民疾苦，并經(jīng)常罷宴止談，接待百姓申訴。
后周顯德四年（957），清淮軍節(jié)度使劉仁贍帶病堅(jiān)守壽州、抵御周師，其子劉崇諫欲降，被不令斬首；劉仁贍?wèi)?zhàn)至病危，被周兵擒獲，數(shù)日逝世。顯德皇帝追封劉仁贍為彭城郡王；南唐皇帝贈(zèng)其為大師中書令，謚忠肅，加封衛(wèi)王，后追封越王。
顯德五年（958），顯德皇帝領(lǐng)兵攻楚州。唐將張彥卿、鄭昭業(yè)堅(jiān)守，使周師四十天不下。
————宋————
太平興國三年（978），魚崇諒逝世。魚曾相繼仕后唐、后晉、遼、后漢和后周，宋太宗趙匡義即位后，授魚崇諒為金紫光祿大夫和尚書等職。
雍熙二年（985），淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使劉蟠開沙河，不久喬維岳自淮安末口至淮陰磨盤口開河六十里，以利舟楫往來。
淳化二年（991），楚州大旱。
咸平二年（999），春，楚州旱。
大中祥符五年（1012），劉承規(guī)逝世。劉承規(guī)父劉延韜乃內(nèi)班都知（即總管太監(jiān)），其本人亦掌內(nèi)藏30年，曾主持許多大型建筑的修造、律令的制定和錢幣的鑄造，并典領(lǐng)《實(shí)錄》、《冊府元龜》和國史的編修。劉逝世后，皇帝廢朝哀悼，噌劉承規(guī)為左衛(wèi)上將軍，謚忠肅，并親制祭文。
皇佑三年（1051），康州知州趙師旦誓死固守州城，為叛軍儂智高殺害，后邑人修建趙康州祠紀(jì)念他。
治平元年（1064），楚州大水。
熙寧四年（1071），十月十六日，楚州城上空萬里無云，中午時(shí)忽起西北風(fēng)，凍人欲僵。緊接著，雷電交加，飛雹穿戶，煙霧濃黑，晦不見人。在市面上做買賣的各式人等頓時(shí)亂作一團(tuán)，頭發(fā)蓬起，或男子發(fā)結(jié)婦人發(fā)，或老人發(fā)結(jié)兒童發(fā)，百貨狼藉于地。其時(shí)蘇軾適在山陽，目擊此異事，作詩記之。
熙寧五年（1072），盲人歷算家衛(wèi)樸應(yīng)詔赴京編修《奉元?dú)v》至熙寧八年閏四月修編成功。
元豐四年（1081），五月，淮水漲，山陽大水。
政和三年（1113），楊介編繪制成《存真環(huán)中圖》，為中國古代人體解剖學(xué)作出了貢獻(xiàn)；并著有《四時(shí)傷寒總病論》，時(shí)人稱道“其方受仙圣，其效未易論”
政和四年（1114），張束逝世。張耒是“蘇門四學(xué)士”之，通文精醫(yī)，著有《張右史文集》。高宗登基后，追贈(zèng)張為集英殿修撰。其子張拒、張積、張和皆進(jìn)士。同年，楚州教授徐積逝世。其養(yǎng)親以孝著，居鄉(xiāng)以廉稱，道義文章顯耀于東南，皇帝賜徐為謚節(jié)孝處士，淮邑修建徐節(jié)孝祠。
宜和二年（1120），方臘起義軍攻占楚州。
宣和三年（1121），宋江起義軍攻占楚州。
宜和六年（1124），王洋以省試第二人高中一甲二名進(jìn)士，欽賜榜眼及第。王有《東牟集》傳世。
建炎三年（1129），金兵攻楚州，守臣朱琳降�；茨侠畛伞⒐�(jiān)武裝集團(tuán)圍攻楚州，責(zé)其權(quán)州事賈敦詩企圖降金，經(jīng)朱臣大金通問使兼淮南、京東等路撫諭使洪皓勸諭，收兵撤圍。
建炎四年（1130），徐州觀察使、泗州和漣水軍鎮(zhèn)撫使兼楚州知州趙立堅(jiān)守州城，金兵圍攻百日不克，趙立戰(zhàn)死，參謀官程括代理鎮(zhèn)撫使據(jù)守，岳飛馳援。因師孤力寡，楚城陷落。
紹興元年（1131），楚州通判劉晏殺太守，密謀劫庫銀，以楚城反宋，錄事司劉晟遣騎上告，劉晏知謀泄,殺劉晟及其全家。宋將劉光世收復(fù)楚州。
紹興二年（1132），五月，楚州旱。
紹興五年（1135），楚州大水。
紹興六年（1136），武寧安化軍節(jié)度使、京東準(zhǔn)東路宣撫處置使兼河北招討使韓世忠偕夫人粱紅玉鎮(zhèn)守楚州，“兵僅三萬而金人不敢犯”。
紹興二十二年（1152），淮甸水。
紹興二十八年（1158），送伴使金安節(jié)送金國副使耶律翼等至楚州。耶律翼奪巡檢王松馬未遂，鞭笞乇松，金安節(jié)譴責(zé)耶律翼。宋廷恐引起兩國是非，將金安節(jié)降兩秩。
隆興元年（1163），六月，兩淮（淮南、淮北）大水，難民流徙江南者數(shù)十萬。
隆興二年（1164），魏勝戰(zhàn)死。其官至楚州知州，曾創(chuàng)制“如意戰(zhàn)車”。戰(zhàn)死后，皇帝追贈(zèng)魏為保寧軍節(jié)度使，謚忠壯。
乾道七年（1171），陳敏修筑楚州城，涂刷石灰，稱銀鑄城。
漳熙三年（1176），楚州飛蝗蔽天，聲如雷，旋遭大雨，皆死。
漳熙六年（1179），楚州軍旱，冬大饑，人食草木。
淳熙十五年（1188），五月，淮甸大雨水，淮水溢。楚州雨，自五月至六爿，清河口溢，壞城百丈。
紹熙五年（1194），黃河奪淮，揚(yáng)莊以下淮河尾段成為黃河入海流道。
嘉定三年（1210），淮楚水，民多溺死。
嘉定九年（1216），楚州知州應(yīng)純之開新河，筑管家湖中心堤，北接老鸛河，并于河湖相接處置斗門水閘。
嘉定十六年（1223），五月，江、浙、淮郡縣大水，“漂民廬，害稼，圮城廓堤防，溺死者甚眾”。
嘉定年間（1208-1224）《山陽縣志》修成。這是迄今所知淮安的第一部縣志。
寶慶二年（1226），興建酒樓，后改稱譙樓，又易名鎮(zhèn)淮樓。
紹定元年（1228），蒙古、山東、淮南、楚州行省李全升山陽縣為淮安軍。
紹定三年（1230），李全開馬邏港，溝通淮河與射陽湖。
端平元年（1234），金亡，宋又改淮安軍為淮安州。
淳佑二年（1242），淮安大水。
成淳十年（1274），元軍占領(lǐng)本邑東北多馬邏寨，建立山陽縣。
景炎元年（1276），元軍攻占淮安。同年，元設(shè)淮東安撫司，司治淮安。
————元————
至元十四年（1277），設(shè)淮東安撫司為淮東總管府，府治淮安，領(lǐng)山陽、鹽城、淮安、新城、清河、桃源等7縣。
至元十六年（1279），文天祥被元軍押解大都，途經(jīng)淮安，作詩《過零丁洋》。
至元十九年（1282），設(shè)漕運(yùn)分司，分司設(shè)淮安譙樓。
至元二十年（1283），設(shè)淮安路，兼領(lǐng)臨淮府、海寧州、泗州、安東州；并淮安，新城、淮陰三縣入山陽縣，路治山陽。
元貞二年（1296），淮安、朐山、鹽城水。
大德元年（1297），淮安旱。
大德三年（1299），淮安旱。
大德四年（1300），十二月，淮安水；是年，淮安設(shè)立鹽運(yùn)分司。
大德八年（1304），畫家龔開逝世。其善畫墨鬼，現(xiàn)存有《中山出游圖》、《駿骨圖》等。詩文被收編為《黽城叟集》。
大德九年（1305），山陽水災(zāi)。
延佑二年（1315），韓渙中進(jìn)士，官至刑部尚書、四兒行省左丞。韓逝世后，皇帝追贈(zèng)其為高陽郡公，淮邑修建進(jìn)士坊旌表之。
延佑四年（1317），淮安大水。
至治元年（1321），淮安路鹽城、山陽水災(zāi)。
至治二年（1322），淮安旱。
天歷元年（1328），淮安路鹽城，山陽諸縣水，
至順元年（1330），泗州及山陽大水。
元統(tǒng)元年（|333），二月，兩淮旱，民大饑。
元統(tǒng)二年（1334），淮河漲，淮安路山陽縣等處民畜房舍多漂溺。
至元元年（1335），淮安、清河等縣水災(zāi)。
至正十六年（1356），張士誠義軍攻占淮安，臠割守臣褚不華。
至正二十五年（1365），張士誠部將史文炳于舊城北一里許建筑“新城”。
至正二十六年（1366），明軍徐達(dá)、常遇春部擊敗史文炳，占領(lǐng)淮安。是年，朱元璋置淮安府，府治山陽，領(lǐng)海、泗、安東3州及山陽、清河、沐陽、鹽城、桃源、贛榆、天長、盱眙8縣。
————明————
洪武元年（1368），淮安府首任知府范中，以原元淮安路總管府（即后來的漕運(yùn)總督署）為府署，加以修葺后，便在里面辦公。當(dāng)年，京畿都轉(zhuǎn)運(yùn)使薛祥分司淮安。城內(nèi)同時(shí)設(shè)淮安衛(wèi)和大河衛(wèi)，華云龍為淮安衛(wèi)指揮使，鎮(zhèn)守淮安，并被封為淮安侯。
洪武二年（1369），日本倭寇劫掠淮安。
洪武三年（1370），淮安衛(wèi)指揮使華云龍強(qiáng)占位于淮安城中心的淮安府署，時(shí)新任淮安府知府姚斌被迫搬出，并在城內(nèi)重新選址。姚斌選中了上坂街東北側(cè)的原南宋五通廟、元沂郯萬戶府舊址，加以改造后便將這里設(shè)為淮安府的新府署。當(dāng)年，姚斌又于新城東門外建仁字壩，后平江伯陳瑄又筑義、禮、智、信四壩，合為五壩。漕船由仁、義二壩入淮河，商船從禮、智、信三壩入淮河。
洪武四年（1371），知府姚斌創(chuàng)建淮安府醫(yī)學(xué)公所，旋創(chuàng)設(shè)惠民藥局。
洪武五年（1372），盧續(xù)祖應(yīng)薦至京，題授御醫(yī)。盧乃迄今所知最早的淮安籍御醫(yī)。
洪武六年（1373），山陽知縣凌澤修建養(yǎng)濟(jì)院，收養(yǎng)孤貧無依者。
洪武八年（1375），淮安大水
洪武十五年（1382），設(shè)僧綱司和道紀(jì)司，司駐淮安。劃邳州及睢寧、宿遷隸屬淮安府。
洪武十六年（1383），山陽縣民貢獻(xiàn)碧玉1塊，重224兩，朝廷賞賜鈔20錠。
洪武二十六年（1393），五月，歲旱民饑。
洪武二十七年（1394），詔賜楊靖死。靖曾任庶吉士、戶部侍郎和尚書、刑部尚書、左都御史，因代鄉(xiāng)人改訴冤狀被彈劾。后昭雪，邑人建墓筑祠紀(jì)念他。
永樂七年（1409），淮安大水。
永樂十三年（1415），平江伯陳碹疏浚沙河，由淮安管家湖至鴨陳口入淮，起名清江浦。興建清江督造船廠，轄四個(gè)大廠、八十二個(gè)分廠，年產(chǎn)船只五百六十艘左右。
永樂十四年（1416），設(shè)戶部鈔關(guān)、關(guān)駐板閘。
永樂二十一年（1423），淮安霪雨。
宣德二年（1427），淮安自春歷秋不雨，田谷槁死。
宣德九年（1434），淮安河水泛濫，田畝淹沒，淮安饑。
正統(tǒng)元年（1436），四至六月不雨，田禾枯槁。
正統(tǒng)二年（1437），四、五月連雨，河、淮泛漲�；窗病P(yáng)州等處大水。山陽城內(nèi)行舟，禾苗蕩然無存。
正統(tǒng)四年（1439），欽賜藏經(jīng)寶鼎給山陽報(bào)恩禪寺。
正統(tǒng)六年（1441），六月，霖雨傷稼。
正統(tǒng)七年（1442），五至六月，霖雨傷稼。
正統(tǒng)九年（1444），淮安府所屬州縣旱。
正統(tǒng)十一年（1446），淮安水患，民多缺食。
景泰二年（1451），于淮安設(shè)漕運(yùn)總督，始假譙樓辦公視事，后遷原察院舊址（即淮安漕運(yùn)廣場）。淮安大雪，饑凍而死者相枕。
景泰三年（1452），金濂逝世。其長于理財(cái)，仕至刑部尚書、戶部尚書，進(jìn)太子太保，代宗皇帝以軍功追封其為沭陽伯，謚榮襄。邑入亦修建榮祿坊、尚書坊、經(jīng)憲坊紀(jì)念他。兩淮大水。山陽核查戶口，全縣為15.57萬口。
景泰四年（1453），夏秋，淮安霪雨水濫。
景泰五年（1454），四月，代宗皇帝勒令御醫(yī)潘瑛任階修職郎。
景泰七年（1456），淮安大旱。
景泰八年（1457），夏，霪雨河決。
天順二年（1458），淮安知府丘陵于徐節(jié)孝祠舊址建節(jié)孝書院。
天順?biāo)哪辏?460），淮安水澇。
天順六年（1462），七月，淮安大水，溺死鹽丁一千三百余人。
天順七年（1463），五月，淮安大雨，腐麥。
成化元年（1465），淮安水災(zāi)。
成化三年（1467），淮安府知府揚(yáng)昶大修淮安府署，祭酒周洪謨作記。
成化四年（1468），秋，淮安大旱。
成化十二年（1476），淮安大水。
成化十三年（1477），九月，淮安溢，淮安所屬諸州縣壞官民屋舍，漂沒人畜甚眾。
成化十四年（1478），日本貢使買中國民間男女?dāng)?shù)人，挾持歸國，途經(jīng)淮安，被淮揚(yáng)鎮(zhèn)守官員發(fā)覺，遂將中國男女截留，代付贖金，放還其家。
成化十九年（1483），核查戶口，山陽全縣有15.68萬口。
成化二十年（1484），淮安等處大水。
弘治二年（1489），水災(zāi)。
弘治五年（1492），水災(zāi)。
弘治九年（1496），葉淇乞休歸里，其官至戶部尚書，淇逝世后，皇帝贈(zèng)其為太子太保；邑人修建地官尚書坊、持憲坊和宮保坊紀(jì)念他。
弘治十年（1497），大旱。
弘治十二年（1499），夏，霪雨不上，城內(nèi)行船。
弘治十五年（1502），山陽縣大水。
弘治十六年（1503），山陽縣大水，舟楫通至舊城南市橋。
弘治十七年（1504），劉寧逝世。寧官至右都督、副總兵，曾仿古番上法列陣，每每取勝。劉寧逝世后，皇帝贈(zèng)其為廣昌伯。
弘治十八年（1505），胡璉中進(jìn)士。璉擔(dān)任廣東兵備副使時(shí)，曾進(jìn)剿以佛朗機(jī)為首的葡萄牙海盜，繳獲火銃，并進(jìn)行仿造，名為佛朗機(jī)。胡璉逝世后，皇帝贈(zèng)其為太常少卿。
正德五年（1510），淮安大水。
正德七年（1512），淮安府屬水滅。
正德八年（1513），淮安府新知府薛??繼任，他以“治人如已，治官如家”、“三議五請，上下既協(xié)”著稱。
正德九年（1514），蔡昂中進(jìn)士一甲第三名，欽賜探花及第。其一為鄉(xiāng)試主考，三為會(huì)試同考，史館侍講經(jīng)筵達(dá)30年之久，以良史、良主司飲譽(yù)朝野。蔡昂死于嘉靖二十年（1541），朝廷追贈(zèng)其為禮部尚書；淮邑修建玉堂學(xué)士坊、蘭省尚書坊旌表之�；窗埠怠�
正德十年（1515），誰安大旱�；窗仓�𨭉正月重修淮安府署，四月即落成。此次大修，修復(fù)了正堂以及經(jīng)歷、照磨二廳，“臺(tái)廉甬道易磚以石，門屋榜廊撤舊換新”。當(dāng)時(shí)正堂上置匾兩塊，一曰“公正”，另一曰“鎮(zhèn)淮”。當(dāng)年，淮安府境大旱.
正德十二年（1517），夏霖雨不止，城內(nèi)行船。
正德十三年（1518），《淮安府志》刻成。全志16卷首一卷�；窗泊笏�
正德十四年（1519），正德皇帝親征至淮安，寓居總兵顧仕隆宅。次年九月七日，旋蹕亦�；窗玻薅加穮蔡m宅。山陽、寶應(yīng)大水。
嘉靖二年（1523），夏，大旱。秋，大水。
嘉靖六年（1527），淮安旱。
嘉靖七年（1528），右副都御史潘塤巡撫河南，未及時(shí)賑濟(jì)，嘉靖皇帝切責(zé)之，井下詔罷其官。
嘉靖二十年（1541），沈坤登進(jìn)士一甲第一名，欽賜狀元及第。母喪居家時(shí)，適倭寇侵犯淮安。他捐賢招募鄉(xiāng)勇殲滅敵人，就地埋葬成墩，名“埋倭墩”。后邑人修建狀元樓、報(bào)功祠紀(jì)念他。黃河?xùn)|決于淮安大清口�；窗埠禐�(zāi)。
嘉靖二十三年（1544），吳承恩舉歲貢，官至長興縣丞，有《西游記》，《射陽存稿》等作品傳世。1982年即吳承恩逝世400周年，淮邑修復(fù)吳承恩故居。仉潤中進(jìn)土，任江西南城縣知縣，廉明自守，以循良稱著。后吏部查核，入覲考為天下第一等清官、嘉靖帝賜坐而宴請，并擢升其官職。
嘉靖二十九年（1550），葉恩登進(jìn)士，官至河南御道史。其子允武中進(jìn)士第一等�；窗苍�。
嘉靖三十年（1551），秋，山陽淮水大溢，河決草灣。
嘉靖三十一年（1552），河、淮大溢，淮安田地俱沙淤。
嘉靖三十三年（1554），淮安早。
嘉靖三十九年（1560），漕運(yùn)都御史章煥奏準(zhǔn)修建聯(lián)結(jié)新舊二城的聯(lián)城（一稱夾城），形成“淮安三城新夾舊”的格局。
嘉靖四十一年（1562），山陽進(jìn)行戶口核查，全縣有13.41萬口。
隆慶四年（1570），山陽丈量田畝，全縣為10842頃多。五月，河、淮水大發(fā)，四望無際。
隆慶六年（1572），山陽水災(zāi)，旬日不退。山陽查核人口，全縣為12.30萬口。
萬歷元年（1573），淮安旱。
萬歷二年（1574），秋，烈風(fēng)發(fā)屋拔木，暴雨如注�；礇Q高家堰，淮城幾沒。
萬歷五年（1577），于淮安設(shè)鑄錢局，在老君堂廢址改建。邱度中進(jìn)士。度乃吳承恩去孫，吳承恩作品均由他捐資刊印。邱官至光祿寺卿，逝世后，皇帝贈(zèng)其為戶部右侍郎。
萬歷初年（1573-1585），黃河尾段改道，由清江浦開草灣河向東北經(jīng)漣水王港入海。后草灣河潰決，其段故道日益淤塞，遂移至本邑北陲。
萬歷十年（1582），建立淮安衛(wèi)和大河衛(wèi)兩武學(xué)�；窗残l(wèi)駐舊城，大河衛(wèi)駐新城。岳鐘秀中舉，后兩登會(huì)試副榜。岳任新野知縣時(shí)，被稱為天下清官第一。終官甘肅參政，卒祀鄉(xiāng)賢。
萬歷十九年（1591），夏，五月恒雨。六月二十七日至七月初三日，暴雨�；础⒑䴘q，山陽決堤，平地水深丈余。
萬歷二十一年（1593），淮安府推官曹于汴創(chuàng)立鷹揚(yáng)會(huì)，羅致武林健兒，學(xué)習(xí)兵書，練習(xí)射擊，使這里尚武風(fēng)氣大盛。九月，水災(zāi)。
萬歷三十年（1602），秋，河、淮各水俱漲，田廬禾畜漂沒，歲大饑。
萬歷三十一年（1603），夏五月，霪雨晝夜三旬不止，水濫，米貴，人多疫死。
萬歷三十六年（1608），旱，多火災(zāi)。
萬歷三十七年（1609），淮安知府宋祖舜創(chuàng)建大立文會(huì)，成員為當(dāng)?shù)厣鷨T，一月兩會(huì)，每會(huì)作文三四篇，策論間出，成績優(yōu)良者，以養(yǎng)廉銀作獎(jiǎng)金。
萬歷三十八年（1610），蝗蟲，水災(zāi)�；窗哺鹩⊥�?jiǎng)?fù)初剿除“天罡”幫會(huì)，使百姓安居。
萬歷四十年（1612），漕督陳薦奏準(zhǔn)，設(shè)東、西河船政廳。東河廳佐淮安府轄南京36衛(wèi)、天津、徐州、山東19衛(wèi)；西河廳佐揚(yáng)州府轄江北28衛(wèi)。
萬歷四十一年（1613），山陽進(jìn)行人口核查，全縣為12.6l萬口。
萬歷四十三年（1615），淮安知府詹士龍?jiān)谂f城東門設(shè)春亭，為教民稼穡之所，內(nèi)墻四壁繪四時(shí)之作，以示民不違農(nóng)時(shí)。春夏大旱，麥盡枯。秋大水。
萬歷三十年至四十六年（1602-1618），馬二豪聚眾千人起義，被山陽知縣盧洪硅密捕斬殺。
萬歷四十七年（1619），山陽知縣練國事擒獲在此活動(dòng)的白蓮教首領(lǐng)王元。
天啟三年（1623），淮安知府宋祖舜修筑護(hù)城石堤，使人心安定。
天啟六年（1626），《天啟淮安府志》竣梓。春、夏旱。
崇楨四年（1631），夏曰瑚中進(jìn)土一甲第三名，欽賜探花及第，曾出任會(huì)試主考官，后歸里養(yǎng)疴，著有《禮記提綱》。其遺物探花公朝笏和兩幅誥封皆珍藏于淮安市博物館。六月，河決淮安建義港及新溝，蘇家嘴村落盡沒。
崇禎九年（1636），漕督朱大典修建龍光閣朋壯淮安城容。
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順治元年（1644），四月，李自成軍南下，遣使招撫漕督路振、巡按御史王燮、鎮(zhèn)淮總兵朱國弼，王燮斬使焚檄。八月，南明兵部尚書、督師史可法微服至淮安處理軍政事務(wù)。音樂家楊正經(jīng)懷抱祟楨皇帝賜予的漢、唐古琴，從北京輾轉(zhuǎn)到淮安定居，刨制《西方思》和《風(fēng)木思》工琴曲，表達(dá)懷念亡明相親人的感情，一時(shí)廣為流傳。
順治二年（1645），學(xué)使奉詔至山陽，一批諸生拒絕應(yīng)試，因此被削去諸生籍的有16人。山陽秀才徐嘉曾撰寫《落藉諸生事略》記述之。核查戶口，山陽全縣有14.73萬口。
順治三年（1646），琉球國貢使路過淮安，游覽韓侯釣臺(tái)，敬掛百錢而去。望社成立。這是淮安歷史上最早的大型文學(xué)社團(tuán)，成員有山陽籍三十多人，鄰縣十余人，浙江名士亦慕名參加。其詩作有《淮安詩城》、《同社唱和錄》等�；窗哺截暽钤幹锻缧帐峡肌�。
順治四年（1647），淮安張華山奉明隆武年號(hào)，聚眾干人抗清，被漕督楊聲遠(yuǎn)鎮(zhèn)壓。
順治十四年（1657），江南丁酉科場案發(fā)，淮安府推官盧禱鼎、山陽縣令李祥光被處絞死。
順治十八年（1661），十二月二日，仲云鸞（女）逝世。云鸞工于書法，尤精書法詩賦。“有詩數(shù)卷，藏于家”�？逃柺赖臑椤侗Ｊ罉羌�，時(shí)人給予很高的評(píng)價(jià)。
順治十八年（1661），李時(shí)謙、李時(shí)震兄弟雙雙中進(jìn)士，時(shí)謙仕至河南、湖廣道御史，卒于仕所；時(shí)震亦官中書舍人，乞終歸養(yǎng)。
康熙八年（1669），大西洋國正貢使瑪訥撤爾達(dá)聶道經(jīng)山陽病故，清廷命江寧布政使致祭。
康熙十一年（1672），康熙帝南巡蒞淮，于行宮書激引清風(fēng)橫額、臨米芾清秋賦和董其昌龍虎臺(tái)賦，并召試張帽和張飛熊等，飛熊獲第一等。后數(shù)次南巡，亦蒞準(zhǔn)，曾賜山陽知縣武柱國扇詩等。
康熙十八年（1679），清廷舉行博學(xué)鳴辭科考試，山陽縣被召試者有馬駿、閻若璩、李皚、邱象隨及張新標(biāo)、張鴻烈父子，計(jì)6人，皆入選。
康熙二十年（1681），從五月二十七日起，大雨5晝夜不停，黃河決口數(shù)處，淮城浸入水中。
康熙二十四年（1685），《淮安府志》付梓刻成。
康熙四十年（1701），山陽進(jìn)行戶口核查，全縣有16萬口。
康熙四十三年（1704），六月八日，考據(jù)學(xué)家閻若璩逝世。其著作很多，主要有《古文尚書疏證》、《四書釋地》、《潛邱札詔》等，為乾嘉學(xué)派的先驅(qū)。
康熙四十四年（1705），楊開沅應(yīng)康熙皇帝咨詢，就里下河河道情形疏章仁奏，大獲贊許，被選為翰林院庶吉士，官授編修，直武英殿，注解《御選唐詩》等。
康熙四十七年（1708），翰林院檢討張鴻烈應(yīng)邀纂成《山陽縣志》，末印，已佚。
康熙四十八年（1709），夏、霪雨無麥，大疫。
康熙四十九年（1710），江南辛卯科場案發(fā)，山陽縣令方名等被斬于市。
康熙五十三年（1714），雨淮大旱。
雍正八年（1730），阮學(xué)浩中進(jìn)士，授翰林院編修，兩典領(lǐng)鄉(xiāng)試，一提督學(xué)政，并刊印《教學(xué)遺規(guī)》，《四禮翼注》及《學(xué)約》，訓(xùn)導(dǎo)士子，為文化教育事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。著有《職思堂詩文集》和《娛萱堂詩稿》等。其弟學(xué)俊亦進(jìn)士，翰林院編修，著有《姜村詩文集》。夏六月，河淮溢。
雍正九年（1731），析山陽、鹽城2縣置阜寧縣，隸屬淮安府。
雍正十年（1732），圍棋國手梁魏今南下傳經(jīng)授藝。梁精于琴棋書畫，以圍棋為最。鄭板橋曾蹭詩贊頌其對弈風(fēng)光，時(shí)有“棋圣”之美譽(yù)。
乾隆七年（1742），河、淮漲溢，山陽大水。知縣金秉祚捐俸錢建棲流所4幢和簡易席棚若干座，收容災(zāi)民。山舊知縣金秉柞上《紡織議》，勸告邑人種棉養(yǎng)蠶，紡紗織布，并聘蘇州織工，購買織機(jī)，設(shè)局傳授紡織技藝。凡織出的布帛由官府收買，發(fā)市售賣。惜響應(yīng)者寥寥。
乾隆十四年（1749），《山陽縣志》付梓。
乾隆十六年（1751），乾隆皇帝南巡駐蹕淮安，題釣魚臺(tái)岸。后數(shù)次蒞臨，亦屑字賜詩。
乾隆十七年（1752），邊壽民逝世。邊壽民工畫，以蘆雁最著，人稱邊蘆雁，還被譽(yù)為揚(yáng)州八怪之一；亦長詩，著有《葦間老人題畫集》等。
乾隆二十二年（1757），大風(fēng)吹落淮安察院大門，將周橋城隍廟屋脊鴟吻吹落到數(shù)百步以外。
乾隆二十三年（1758），淮安大雨8晝夜，水與城平。山陽縣清江浦鎮(zhèn)劃歸清河縣，作為清河縣治。吳玉搢撰成《山陽志遺》，后被乾隆皇帝征召參加編修《四庫全書》。吳學(xué)識(shí)淵博，尤精干六書假借之學(xué)，著有《別雅》、《六書引經(jīng)考》、《六書述部敘考證》、《金石考》，《正字通義》等。其弟玉楫為天文地理學(xué)家，重要成果為《里差說》和《通軌說》，二品封典，奉政大夫丁晏特為其立傳。
乾隆二十六年（1761），核查山陽人口，全縣為10.48萬口。
乾隆三十一年（1766），漕督楊錫紱興建麗正書院。
乾隆三十九年（1774），黃河老壩門溢水，淮安三城及板閘、湖嘴一帶水深丈余。
乾隆四十二年（1777），翁仁指頭創(chuàng)作《白頭圖》，被尊崇為指頭名畫。后《群燕飛舞圖》亦著名指頭畫。
乾隆四十三年（1778），陳云貞致蒙冤發(fā)配伊犁的丈夫范秋塘一封2400余言的長信，文士縉紳給予了高度評(píng)價(jià)：“蓋滿腔抑郁盡泄于此，即龍門報(bào)，卿書不能過也。”在嘉慶八年（1803）至民國18年（1929）的100多年時(shí)間內(nèi)，有《文章游戲初編》、《山陽詩證》、《國朝閨秀正始集》等10種書收編其《寄外書》和《寄外詩》。新中國建立后，《光明日報(bào)》曾載文討論研究之。
乾隆四十四年（1779），吳炳虎逝世，官至廣西巡撫。其夫人潘氏有詩集《綺云軒詩蘋》，被《山陽詩征續(xù)編》輯錄43首。
乾隆五十一年（1786），大饑荒、大瘟疫，道路上死者相枕。
乾隆四十七年（1782），大旱。自去年八月至是年六月無雨，樹木枯死，運(yùn)河幾乎干涸。
乾隆五十四年（1789），汪廷珍中進(jìn)士一甲第二名，欽賜榜眼及第。汪官至協(xié)辦大學(xué)士，曾充會(huì)試總裁兩次，鄉(xiāng)試主考官兩次，提督學(xué)政3次，以文章品誼高天下、門生故吏遍朝野著稱。汪逝世后，遭光皇帝伏詔賜恤，贈(zèng)太子太師，謚文端，井親制祭文和碑文。淮邑亦建墓筑亭紀(jì)念他。阮葵生逝世，官至刑部右侍郎，被朝野上下譽(yù)為司寇公；屢被乾隆皇帝召見，受命和詩數(shù)十首；復(fù)校立津閣四庫全書；并邀集淮安同鄉(xiāng)捐資修建北京淮安會(huì)館。著有筆記小說《茶余客話》、《七錄齋集》和《七錄齋詩詞集》等。
乾隆五十五年（1790），七月，大鬧一晝夜，城內(nèi)行船。
嘉慶七年（1801），李宗肪中進(jìn)士一甲第二名，翌年飲賜榜眼及第，官至禮部尚書。曾主鄉(xiāng)試5次、典會(huì)試2次，任學(xué)政3次，潯士稱盛，著有《聞妙香室文集》等。李逝世后，淮郡建墓立碑紀(jì)念他。
嘉慶十三年（1808），新科進(jìn)士李毓昌以即用知縣分發(fā)江蘇候補(bǔ)，奉命蒞淮查賑。山陽知縣王伸漢貪鄙，被調(diào)查發(fā)覺，遂設(shè)計(jì)毒死李，并買通淮安知府王轂進(jìn)行包庇。查證屬實(shí)后，王伸漢、王轂等被處絞斬，兩江總督鐵保和、江蘇巡撫汪日章亦被革職流放，與此案有牽連的其他官員皆被懲處。嘉慶皇帝還追贈(zèng)李毓昌知府銜，并親制《憫忠詩》30韻。李毓昌家鄉(xiāng)山東即墨為其建墓立碑，淮邑亦修建李公祠紀(jì)念他。
嘉慶十八年（1013），吳瑭著《溫病條辨》刊行間世，標(biāo)志著溫病學(xué)理論體系的創(chuàng)立，被尊奉為中醫(yī)四大經(jīng)典之一。
道光四年（1824）年，冬十一月，湖水決十三堡，運(yùn)河西大水，漂沒人廬舍。
道光八年（1828），潘德輿中江南鄉(xiāng)試第一名。潘一生不仕，清修篤學(xué)，著有《養(yǎng)一齋詩文集》、《養(yǎng)一齋詩話》等。其詩論崇尚實(shí)質(zhì)，注重教化，力洗乾嘉詩壇惡濁習(xí)氣。
道光九年（1829），核查人口，山陽縣有54.05萬口。
道光十一年（1831），《淮城信今錄》梓版問世。此實(shí)為山陽縣志補(bǔ)，補(bǔ)記乾隆十二年（1747）到嘉慶二十四年（1819）事。
道光二十年（1840），查吉人設(shè)牛痘局于河下鎮(zhèn)，宣傳并接種牛痘。
道光二十一年{1841），二月初六日，廣東水師提督關(guān)天培在虎門戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，道光皇帝授予他騎都尉世職，賜祭葬謚忠節(jié)，并親制祭文和碑文�；匆匾嘟沽⒈揿艏o(jì)念他。孫汝鵬在浙江鎮(zhèn)晦戰(zhàn)役中被英國侵略軍擒獲肢解。其官至廣西南寧城守營都司，道光皇帝賜優(yōu)撫恤，二品封典，通奉大夫丁晏特為其立傳。數(shù)學(xué)家駱騰風(fēng)逝世。其代去作為《開方釋例》，被推崇為“學(xué)開方者之金鑰匙”。
道光二十九年（1849），黃鈞宰為拔貢，著劇本《比玉樓傳奇》四種和筆記小說《金壺七墨》18卷。
咸豐元年（1851），法國傳教士到淮安小高皮巷建天主教堂。
咸豐五年（1855），黃河在河南銅瓦廂決口，向東北改遭從山東利津八海。從此，淮安北陲此段黃河遂成為廢黃河。
咸豐七年（1857），女作家邱心如長篇彈詞《筆生花》問世，此乃清代三部彈詞巨著之一。
咸豐九年（1859），劉金方《臨癥經(jīng)應(yīng)錄》醫(yī)案完稿，繼承井弘揚(yáng)了吳瑭溫病學(xué)理論，被贊譽(yù)為淮揚(yáng)九仙之一。
咸豐十年（1860），咸豐十年（1860），淮安府署大堂毀于火后修復(fù)。當(dāng)時(shí)的漕運(yùn)總督王夢齡兼任河道總督，他于道光年間做過一任淮安知府，修復(fù)府署是他的急務(wù)之一。主事者是淮安府通判署，代理知府事的陶金詒，所用木料是從河下鹽商程夢鼎住宅中進(jìn)廳堂上拆來的。程氏宅因其孫政揚(yáng)犯事籍入官，嘉慶間改為鹽務(wù)淮北批驗(yàn)大使公署，后因納鹽改票，程氏族人請以此宅歸公助修府城而未果。咸豐元年（1851）又請劃歸普濟(jì)堂，因與捻軍打仗而又未辦成。咸豐十年（1860）修府署，程式氏又請撤料助工，于是潭潭巨宅，立即夷為瓦礫場，而府堂始成。當(dāng)年，范以煦逝世，代表作為《淮儒小記》和《淮流一勺》等。
咸豐十一年（1861），金石學(xué)家蔣敬臣從山西得西魏《張始孫造象記》石碑，藏于淮安寓所。從此，這里始有魏碑。
同治元年（1862），山陽蟋蟀為災(zāi)，橫空遙隊(duì)，飛鳴唧唧，原野新稻盡為咬壞。趙鋪一幼兒被咬斷手指，咬光頭發(fā)。
同治二年（1863），魯一同逝世。魯初補(bǔ)博士弟子，旋舉為貢生，后中舉，一生不仕，清修篤學(xué)，政論和詩、文、畫甚多。魯所纂修的《邳州志》被推崇為名志，有“志家法程”的美譽(yù)。
同治七年（1868），楊鼎來會(huì)試第一。
同治十年（1871），山西鹽商在淮安設(shè)立“蔚盛長淮安分號(hào)”錢莊。這是淮安第一家錢莊。山陽進(jìn)行田畝丈量，全縣有6606頃多。
同治十二年（1873），《重修山陽縣志》刻印問世。
光緒元年（1875），考據(jù)學(xué)家丁晏逝世。丁鄉(xiāng)試中舉，一生不仕，潛心著書立說，以考釋詩、書、禮、易為最富，凡47種；并關(guān)注鄉(xiāng)梓水利文化事業(yè)，曾總纂《重修山陽縣志》，分纂《淮安藝文志》，清廷賞加二品封典、通奉大夫銜。從丁晏到丁志安祖孫五代，被贊譽(yù)為方志世家。
光緒二年（1876），夏大旱。
光緒三年（1877），李厚坤運(yùn)用韻語，將吳瑭《溫病條辨》演繹成《溫病賦》，發(fā)揚(yáng)光大。王錫祺輯《小方壺齋輿地叢抄》出版問世。此書為清代地理著作匯抄，費(fèi)時(shí)21年，抄錄清代地理著作1400余種。
光緒九年（1883），東鄉(xiāng)十字形河網(wǎng)竣工，便利了農(nóng)田灌溉，時(shí)有“黃金蕩”、“銀蛇蜂”之佳話，該十字形河網(wǎng)乃本邑水利學(xué)家殷自芳提議并主持修筑，黃蕩河邊建立“殷自芳長生祿位碑”紀(jì)念之。殷代表作有《籌運(yùn)事略六篇》等。
光緒十年（1884），《淮安府志》刊刻面世。該志政40卷，首1卷。由淮安知府孫云錦主修，吳昆田、高延弟主纂。
光緒十一年（1885），山陽黑熱病流行。
光緒十七年（1891），四川羹州知府談靜山解職歸里，捐資創(chuàng)辦“談氏東文學(xué)館”，延聘日籍教員2人，開淮安學(xué)習(xí)日浯之先河。秦?zé)ㄊ攀溃涔僦翉V西按察吏，曾為同治皇帝恭辦大婚典禮，詔加三品頂戴；還協(xié)助馮子材取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷，光緒皇帝賞加二品銜。著有《劍虹居文集》、《劍虹居詩集》等。夫人楊氏貞淑亦著有《眉影樓詩稿》傳世。夏旱。
光緒十九年（1893），韓達(dá)哉應(yīng)太醫(yī)局考試，名列榜首，授花翎同知銜，任太醫(yī)院醫(yī)士。所編著《醫(yī)學(xué)摘瑜》，繼承并發(fā)揚(yáng)了“山陽醫(yī)派”溫病學(xué)思想體系及其研究方法和風(fēng)格。
光緒二十年（1894），九月十五日，奉軍提督總兵左寶貴在干壤戰(zhàn)役中壯烈犧牲，光緒皇帝詔諭照提督陣亡例從憂議恤，入杞昭忠祠，并賜祭葬，贈(zèng)太子太保，隘忠壯；淮郡建墓立碑修祠紀(jì)念他。
光緒二十一年（1895），淮安府奉旨于淮城東郊觀音寺設(shè)招兵局，實(shí)行征兵制。山陽僅有20人報(bào)名應(yīng)征。
光緒二十三年（1897），夏，霪雨傷稼。
光緒二十四年（1898），二月十三日，周恩來誕生于淮安城內(nèi)駙馬巷。
光緒二十五年（1899），九月十八日，于淮安城內(nèi)東長街設(shè)立山陽郵政局。
光緒二十六年（1900），五月二十七日，山陽縣署前出現(xiàn)義和團(tuán)布告。李福星從上海購進(jìn)一臺(tái)本質(zhì)織布機(jī)，開辦織布廠，以生產(chǎn)14支白粗布為主。
光緒二十八年（1902），山陽知縣孫兆熊于奎文書院舊址建立山陽縣高等小學(xué)堂，這是淮安第一所官辦高等小學(xué)堂。
光緒二十九年（1903），淮城商戶聚眾數(shù)百搗毀房捐經(jīng)辦人陸景澄、范春圃家宅，罷市4日，反對苛斂房捐。后淮揚(yáng)道修改房捐章程，拘懲陸、范及其惡差。邑紳丁寶銓與周鈞等領(lǐng)銜集賢建造藏書樓，這是淮安最早的圖書館。山陽縣成立巡警總局。
光緒三十年（1904），淮安知府汪樹堂于麗正書院舊址建立淮安府中學(xué)堂，這是淮安第一所官辦中學(xué)堂。
光緒三十一年（1905），江北提督劉永慶在淮安城建立江北陸軍學(xué)堂。美國傳教士林亨理和林嘉美于淮安城西門大街設(shè)福音堂，旋于西長街設(shè)醫(yī)院，后遷至淮安府清河縣。
光緒三十二年（1906），五月十五日，山陽民眾反對米價(jià)猛漲，搗毀4家米鋪。丁寶銓創(chuàng)辦私立敬恭中學(xué)堂，這是淮安第一所私立中學(xué)堂。初夏，霪雨累月，運(yùn)河水溢，城內(nèi)積水盈尺。
光緒三十四年（1908），山陽公民投票，得票最多者周虎臣當(dāng)選為江蘇咨議局議員。
宣統(tǒng)元年（1909），楊士驤逝世。楊仕至直隸總督，宣統(tǒng)皇帝追贈(zèng)其為太子少保，謚文敬，從北京移棺淮郡安葬。十月初八日，劉鶚逝世。光緒皇帝曾降旨封賞他為鄭州治黃大臣，官至候補(bǔ)知府。劉鶚學(xué)識(shí)淵博，注重實(shí)業(yè)，并主張引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是中國最先發(fā)現(xiàn)和研究甲骨文的著名學(xué)者之一。代表作有《鐵云藏龜》等。其《老殘游記》乃清代四大譴責(zé)小說之一。后蒙冤發(fā)配流放迪化，遺體運(yùn)回淮安安葬。
宣統(tǒng)二年（1910），淮城沈步宿組建平劇研究社，占存甫創(chuàng)立楚城國劇研究社。
宣統(tǒng)三年（1911），九月二十四日，山陽民眾5000多人舉行光復(fù)大會(huì)，革命黨人周實(shí)、阮式在大會(huì)上發(fā)表講演。3日后，舊縣令姚榮澤誘殺并殘害周、阮二烈士，釀成了民國初第一起特別重大刑事案。成立淮安電報(bào)局。核查人口，府治山陽縣全縣為69萬口。
————中華民國————
民國元年（1912），1月29日，國軍北伐右路軍第四支隊(duì)長江來甫在安徽阜陽戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)府追贈(zèng)其為陸軍中將，淮邑遵令修建江來甫烈士專祠和墳?zāi)�；日久毀壞，后重建辛亥革命烈士江來甫紀(jì)念碑。03月23日，在臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山的干預(yù)下，中華民國臨時(shí)合議裁判所于上海市市政廳公開審訊殺害周實(shí)、阮式的兇手姚榮輝，并判處姚死刑，后被袁世凱特赦。山陽縣實(shí)行市鄉(xiāng)制，全縣設(shè)23個(gè)市、鄉(xiāng)。汪筱川于射陽書院舊址創(chuàng)辦山陽醫(yī)校，經(jīng)費(fèi)以公助為主。并組織山陽醫(yī)學(xué)研究會(huì)，被推選為會(huì)長。后開設(shè)公濟(jì)施藥局和紅十宇會(huì)時(shí)疫醫(yī)院，主編《康健新聲》月刊。
民國2年（1913），7月，淮安府中學(xué)堂改建為山陽縣立中學(xué)。
民國3年（1914），1月，山陽縣改稱淮安縣。6月，江蘇全省劃為5道，淮安縣隸屬淮揚(yáng)道。8月，淮安縣立中學(xué)改建為江蘇省立第九中學(xué)。9月28日，顏承烈于上海高昌廟西炮臺(tái)刑場就義，承烈乃中國同盟會(huì)會(huì)員，曾任江北討袁軍第一師師長兼右路司令，寧軍第三軍參謀長。其獄中遺詩存《示兒》3首。詩云：“吾生宏愿未遂，中華雷聲已起�！�
民國4年（1915），5月9日，袁世凱接受日本帝國主義提出的“二十一條”后，淮安青年學(xué)生和廣大民眾集會(huì)游行，強(qiáng)烈反對。
民國5年（1916），春，江蘇省立第九中學(xué)學(xué)生編輯出版《學(xué)生》雜志，這是迄今所知淮安最早的一種刊物。洪災(zāi)。是年伏秋，淮河大水。里運(yùn)河持續(xù)高水位。
民國6年（1917），龔伯衡、龔仲衡在淮城東門七星橋頭開辦亦廬照相館，經(jīng)營黑白照相。
民國7年（1918），《淮安縣教育行政月刊》出版，這是淮安較早的刊物之一。
民國8年（1919），5月18日，淮安各界代表5000多人，應(yīng)教育會(huì)邀請，在體育場舉行國民大會(huì)，討論決定斗爭方法，并游行示威，聲援五四運(yùn)動(dòng)。
民國9年（1920），淮安商人楊子湘、徐新伯合股創(chuàng)辦新華電燈公司，廠址設(shè)在萬壽宮，裝機(jī)容量為62.5千瓦。這是本邑最早的發(fā)電廠家。
民國10年（1921），淮安大水。運(yùn)西地區(qū)一片汪洋，大部耕地顆粒無收。在中長街縣學(xué)舊址建立淮安縣通俗教育館，后改稱民眾教育館�！独m(xù)纂山陽縣志》付梓問世。
民國11年（1922），淮安醫(yī)藥研究會(huì)成立，會(huì)址在北門大街藥王廟�；窗碴P(guān)監(jiān)督冒廣生主持刻印《楚州叢書》。
民國12年（1923），于城內(nèi)天妃宮萬柳池創(chuàng)辦淮安縣立初級(jí)中學(xué)，校長伍天緯。
民國13年（1924），7月，國民黨員、江蘇蠶業(yè)專門學(xué)校學(xué)生楊濟(jì)滄返歸淮安，到設(shè)立在橫溝寺的縣立乙種農(nóng)校開展宣傳和組織工作。11月，中國國民黨淮安縣黨部在北鄉(xiāng)橫溝寺秘密成立，陳治平當(dāng)選為常務(wù)委員。12月，陳治平等4名青年投奔廣州黃埔軍校。后又有數(shù)批青年奔赴之，其中有趙心權(quán)、谷大濤等。本年，淮安商會(huì)集資創(chuàng)辦輪船站。
民國14年（1925），3月9日，江蘇省立第九中學(xué)發(fā)生驅(qū)逐校長風(fēng)潮，后學(xué)校開除數(shù)名學(xué)生。本月，淮安各界隆重舉行孫中山追悼大會(huì)。本月，建立淮安縣國民代表會(huì)議選舉籌備處，以選舉出席本縣國民會(huì)議的代表。6月，五卅慘案淮安后援會(huì)成立，聲援上海工人運(yùn)動(dòng)。8月上旬，淮、沂水大漲，洪澤湖，運(yùn)河水位不斷上漲。8月23日，新河?xùn)|岸決堤，運(yùn)西一片汪洋，大部分耕地顆粒無收。本年，郝祟壽組織淮安紅十字會(huì)，設(shè)收容所。段朝端逝世。段官至縣教渝、訓(xùn)導(dǎo)等，曾總纂《續(xù)纂山陽縣志》，分纂《誰安府志》和《江蘇通志稿》，其著作極多，有《椿花閣文集》、《椿花閣詩集》、《椿花閣隨筆》、《椿花閣續(xù)筆》和《淮著收藏記》、《淮人書目》等40種120卷。
民國15年（1926），11月，陳治平在上海加入中國共產(chǎn)黨，后以中國國民黨江蘇省黨部淮六屬特派員身份返歸家鄉(xiāng)，開展各種革命活動(dòng)，迎接北伐。本年，商人屠鶴成等合伙從天津購買鐵木機(jī)10臺(tái)，在淮城開辦織布廠，生產(chǎn)以紅條格布和帳紗為主�；窗残拗ㄍ徑骺h的公路，并開始客運(yùn)。江北慈幼院開辦。
民國16年（1927），春，以大橋鎮(zhèn)為中心的東北鄉(xiāng)農(nóng)民掀起抗捐運(yùn)動(dòng)。4月，縣體育場舉辦第一屆風(fēng)箏比賽，賽高、遠(yuǎn)、穩(wěn)。風(fēng)箏種類有蜈蚣、笆門、沙燕和蜻蜒等。5月5日，國民革命軍第一路軍二十一師陳誠部攻克淮安。第一路軍總指揮何應(yīng)欽進(jìn)駐淮安。6月，國民黨淮安縣黨部從橫溝寺移駐淮城，進(jìn)行公開活動(dòng)。在共產(chǎn)黨員陳治平的合作下，組織“反動(dòng)分子及土豪劣紳審判委員會(huì)”，俗稱“特別法庭”。9月11日，孫傳芳聯(lián)軍反撲敗北，被國民黨軍隊(duì)追擊至涇河南岸張橋，發(fā)生激戰(zhàn)，旋潰散逃竄，桂永清率部占領(lǐng)淮安。9月，中國共產(chǎn)黨淮安特別支部成立，這是淮安最早的黨支部。書記陳治平向淮安、淮陰、漣水、泗陽等縣進(jìn)行宣傳和組織工作。中共淮安特別支部組建淮安縣御匪聯(lián)莊會(huì)，大隊(duì)長趙心權(quán)刷大隊(duì)長周大同。12月中旬，中共淮安特委于淮安橫溝寺成立，書記何盂雄，指導(dǎo)所屬淮準(zhǔn)漣泗4縣發(fā)動(dòng)農(nóng)民暴動(dòng)。12月23日，中共淮安特別支部于欽工鎮(zhèn)北圩門外召開萬人武裝抗捐示威大會(huì)。12月下旬，中共淮安縣委成立，書記為陳治干。這是淮安最早的縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�；窗部h御匪聯(lián)莊會(huì)改建為淮安農(nóng)民自衛(wèi)軍，大隊(duì)長趙心權(quán)，副大隊(duì)長谷大濤。在中共淮安縣委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，淮安縣農(nóng)民協(xié)會(huì)成立，會(huì)長陳文瑞。淮安縣婦女協(xié)會(huì)成立，會(huì)長何木蘭。中共淮安特委機(jī)關(guān)報(bào)《螢火》創(chuàng)刊，半公開，油印，出了5期后停辦。這是中國共產(chǎn)黨淮安地方組織編印的最早一家報(bào)刊。
民國17年（1928），2月10-12日，以橫溝寺為中心的淮安北鄉(xiāng)廣大共產(chǎn)黨員和農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)了武裝暴動(dòng)，成立淮安縣蘇維埃政府。國民黨軍隊(duì)圍剿時(shí)，谷大濤、張學(xué)廉等壯烈犧牲。3月，江蘇省立第九中學(xué)改名為江蘇省立淮安中學(xué)，俗稱省中。6月，全縣23個(gè)市、鄉(xiāng)改劃為12個(gè)區(qū)。區(qū)始設(shè)區(qū)行政局，后改稱區(qū)公所。8月，淮安南門米行和挑籮工人罷市，反對公安局苛捐，并釀成全城罷市，直到縣政府把公安局長撤職為止。本年，淮安縣中西醫(yī)研究社成立。該社編輯出版淮安縣中西醫(yī)研究社季刊。
民國18年（1929），春，徐蕩全村農(nóng)民反抗豪紳擅自收納公安團(tuán)費(fèi)，趕跑團(tuán)丁，痛打豪紳，后縣警備隊(duì)出兵鎮(zhèn)壓，打死農(nóng)民1名，逮捕5名。春夏，雨水稀少，運(yùn)河水涸，交通中斷，淮安旱蝗成災(zāi)。6月6日，陶行知于河下蓮花街新安會(huì)館創(chuàng)辦新安小學(xué)，并兼任校長。后汪達(dá)之接任校長。本年，霍亂流行。
民國19年（1930），淮安縣中醫(yī)公會(huì)成立，應(yīng)金臺(tái)當(dāng)選為會(huì)長。應(yīng)金臺(tái)逝世，其施醫(yī)以大方脈著稱，飲譽(yù)鄉(xiāng)里。應(yīng)曾任山陽醫(yī)學(xué)研究會(huì)會(huì)長、淮安縣中醫(yī)公會(huì)會(huì)長、淮安縣中西醫(yī)研究社研究股長；編輯出版《淮安中西醫(yī)研究社季刊》；發(fā)表《醫(yī)學(xué)研究之要康》等文章。張治平逝世。他被推崇為蘇北三大名醫(yī)之一。
民國20年（1931），3月14日，《淮聲周報(bào)》創(chuàng)刊，社址設(shè)在舊縣署，石印，每周六出版，4開4版。這是淮安最早的一家周報(bào)。夏，大水，為淮安多年未有之巨災(zāi)。8月1日，淮安縣水災(zāi)急賑委員會(huì)成立，縣長林景兼會(huì)長，邑紳田魯輿任副會(huì)長。10月，淮安縣民眾反日救國會(huì)成立�；窗残拗净I備處成立，主任魏景崔。12月22日江蘇省立第九中學(xué)學(xué)生罷課，要求政府出兵抗日。12月，毛乃庸逝世。毛學(xué)識(shí)淵博，著述頗豐，尤長于史志。著有《劍客類稿》、《后梁書》、《北遼書》、《檀香山島國志》、《遼進(jìn)士考》和《勺湖志》等93卷，和《安南吏》、《朝鮮近代史》、《印度雜事》、《泰西名家傳略》和《彼得傳》等5種譯作。
民國21年（1932），1月1日，淮安通訊杜成立，并對外發(fā)稿。這是迄今所知淮安最早的一家通訊社。棉業(yè)公會(huì)舉辦元旦娛樂晚會(huì)，抗日救國，“募牧援馬”。2月，楊德基（即楊述）組織古堡烽火社，并發(fā)表宣言，后被國民黨淮安縣黨部查封，主要成員4人被逮捕。4月1日，國民黨淮安縣黨部機(jī)關(guān)報(bào)《淮安日報(bào)》創(chuàng)刊，社址設(shè)在海會(huì)庵，石印，4開4版。其報(bào)頭為國民黨元老于右任所題寫，后改用書法家邵元壽寫的字。4月上旬，國民黨淮安縣黨部、縣政府查禁《民眾三日刊》、《抗日周刊》等進(jìn)步刊物。4月，中國銀行在淮城淮樓西設(shè)辦事處。6月下旬，全縣小學(xué)畢業(yè)生會(huì)試，及格者256人，前五名保送淮中；五名中之前四名均系院東女子小學(xué)畢業(yè)生。8月11日，國民黨淮安縣教、工、婦、農(nóng)等群眾團(tuán)體舉行聯(lián)席會(huì)議，討論反日救國事宜，并作出相應(yīng)的決議。9月，在中共淮鹽特委和淮安縣委的策反下，國民黨第一路軍駐淮部隊(duì)發(fā)動(dòng)兵變，后遭到殘酷鎮(zhèn)壓。9月18日，淮安各界舉行九•一八國難周年紀(jì)念大會(huì)，向各報(bào)館、國民政府軍事委員會(huì)、國民政府和國際聯(lián)盟拍發(fā)反日救國電報(bào)。11月20日，淮安縣籃、足、排、乒乓球隊(duì)成立，總教練吳光宇，總隊(duì)長阮鵬飛，總干事秦士頤。11月23-24日，淮安體育場舉辦籃球比賽，男子組火車頭隊(duì)冠軍10分，血魂隊(duì)亞軍8分，智勇隊(duì)殿軍日分；女子組灼灼隊(duì)冠軍4分，囡囤隊(duì)亞軍2分，并頒發(fā)獎(jiǎng)品。11月24口，荷蘭大學(xué)俄籍教授依凡諾夫及其夫人環(huán)游世界到淮安，下榻西門大街祥發(fā)客棧，考察本邑文教、工商、郵電和其他各種情況。12月15日，淮安各界舉行冬季衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會(huì)，并分組出發(fā)掃除。12月18日，淮安體育場舉行自行車比賽，分快、慢兩項(xiàng)。本年，朱虞生逝世。朱乃淮安躋身中國銀行界的第一人，曾任官立人清銀行和中國銀行總辦，私辦鹽業(yè)銀行副總經(jīng)理；力主成立“北四行”，與“南四行“相杭衡；募捐巨款賑濟(jì)鄉(xiāng)里災(zāi)民，并以余款興建江北慈幼院。
民國22年（1933），1月，《明報(bào)》附設(shè)《社會(huì)晚報(bào)》創(chuàng)刊，系一種8開小型報(bào)紙，由藝林鉛字印刷社承印。此乃淮安最早的一家晚報(bào)。2月25日，談荔孫逝世。談曾任官辦中國銀行行長、私辦大陸銀行董半長兼總經(jīng)理；關(guān)注鄉(xiāng)梓文化慈善事業(yè)，扶助和發(fā)展民族工商業(yè)，贏得了人們的尊崇。其靈柩從北平運(yùn)回家鄉(xiāng)安葬。3月1日，波蘭人陳尼步行游歷全球，到淮安寓居西門大街樣升客棧。3月2日，韓國大獨(dú)立黨東三省執(zhí)行部執(zhí)行委員李維蒞淮寓淮安旅館，應(yīng)淮安縣立初級(jí)中學(xué)和淮安縣民眾教育館邀請，前往講演，直講亡國慘狀，敦促合作抗日。3月6日，江蘇省立淮安中學(xué)五周年紀(jì)念典禮隆重舉行，各機(jī)代表出席。校長孫為霆報(bào)告后，舉行閱兵式；晚舉行音樂會(huì)。3月20日，淮安各界舉行航空救國大會(huì)，開展航空救國節(jié)約運(yùn)動(dòng)，捐款購機(jī)，實(shí)行自衛(wèi)御侮。3月，淮安商會(huì)聯(lián)合會(huì)與省商會(huì)籌款購買飛機(jī)1架，定名為蘇商號(hào)，以御外侮。新安小學(xué)附設(shè)幼稚園創(chuàng)立，園址在城中民教館。這是誰安最早的一家幼兒園。4月16日，美國駐京副領(lǐng)事博斯至淮，寓居西長街福音堂，視察僑民情形。5月10日淮安縣田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕，國民黨駐軍第一路軍五十七師師長李松山任總司令，縣長張贊巽任會(huì)長，教育局長牛萬青任副會(huì)長。競賽項(xiàng)目有男女50米、100米、200米、400米和800米接力，跳高，跳遠(yuǎn)、擲鉛球和徒手操，棒竿操、表情操等。5月16日，院東女子小學(xué)罷課，要求公布?xì)v年學(xué)費(fèi)收支情況。9月23日韓國志士崔俊培、李佐益來淮，往民教館宣講亡國慘狀。10月25日，三角橋小學(xué)童子軍團(tuán)奔赴鎮(zhèn)江，參加全省小學(xué)童子軍大檢閱。新安小學(xué)新安兒童旅行團(tuán)一行7人，外出旅行54天，陶行知賦詩給予了很高的評(píng)價(jià)。11月，由于國民黨制造白色恐怖和叛徒進(jìn)行破壞活動(dòng)，使淮安縣委無法堅(jiān)持工作，淮鹽特委決定撤銷淮安縣委建制，城區(qū)劃給特委直接管轄，設(shè)河下聯(lián)絡(luò)站；北鄉(xiāng)劃給漣水，設(shè)準(zhǔn)漣地區(qū)特派員。后這些組織及其所屬各支部和小組因叛徒破壞而相繼癱瘓消失。
民國23年（1934），1月12日，人力車夫暴動(dòng)，搗毀公安局、毆傷辦事員，后遭到鎮(zhèn)壓。曹永發(fā)等7人被捕押。1月26日，淮安體育場舉辦民眾業(yè)余踢毽比賽，朱禹龍?zhí)?09對，1618腳，獲冠軍。4月，淮安縣新生活運(yùn)動(dòng)促進(jìn)會(huì)成立。中國銀行和交通銀行在淮安設(shè)立辦事處，分別駐興文街丁宅和南門大街瑞泰錢莊舊址。5月15日，淮安各界舉行夏季衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會(huì)。5月18日，省立淮安中學(xué)舉行英語演說比賽，參賽者均以歐美名人言論及演說集為講題。邀請美國人孟格美、王慕德和本校教員張亦展為評(píng)判，優(yōu)秀昔3名，各獎(jiǎng)銀盾一座。本月，省立淮安中學(xué)舉行報(bào)告會(huì)，校長孫為霆邀請江蘇省日本教育考察團(tuán)長、揚(yáng)州中學(xué)校長周厚樞報(bào)告日木教育情況。7月下旬，暑假開始后，縣教育局舉辦小學(xué)習(xí)作課本比賽會(huì)，以展覽各校成績。8月2f日，淮安各界代表前往文廟致祭，紀(jì)念孔于誕辰。9月16日，淮安縣新聞?dòng)浾吖珪?huì)成立。本年，淮安縣政府公布《淮安合作社法》，這是國民黨統(tǒng)治時(shí)期的一部合作社法。
民國24年（1935），2月，十二區(qū)三義鄉(xiāng)民眾400余人進(jìn)城請?jiān)�，反對鄉(xiāng)長朱于純擅自征收牛驢馬捐，要求縣政府撒懲。3月3日，省立淮安中學(xué)于西門外北角樓舉行6000米越野競賽，各界參觀者達(dá)千人之多。獎(jiǎng)團(tuán)體優(yōu)勝者綢旗、個(gè)人優(yōu)勝者書券。3月，淮安鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲戶口壯了調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)束，全縣有12區(qū)、53鎮(zhèn)、155鄉(xiāng)、1523保、16364甲，162702戶、758120口、109156壯丁。江蘇省民政廳嘉獎(jiǎng)淮安縣長趙澍辦理征工導(dǎo)淮事宜，異常努力。5月11日，運(yùn)西第八、第十兩區(qū)狂風(fēng)暴雨，冰雹交降，大如石塊，小似雞卵，麥穗秧苗，摧折殆盡，農(nóng)家屋字多被毀傷，災(zāi)區(qū)達(dá)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之廣，災(zāi)民有五六萬人之多。5月25日，淮安體育場舉辦自行車比賽。國民黨淮安縣黨務(wù)整理委員會(huì)常務(wù)委員葛梁等反對分區(qū)制度，懈怠黨務(wù)工作，奉中央執(zhí)行委員會(huì)組織委員會(huì)含金字第4961號(hào)公函，一律撤職，李慶十被委任為淮安縣特派員。6月17日，淮安縣市民早起運(yùn)動(dòng)促進(jìn)會(huì)于體育場舉行早起運(yùn)動(dòng)市民大會(huì)。主席報(bào)告后，各界代表相繼演說，并進(jìn)行早起宣誓，接著全城大游行。10月10日，新安小學(xué)校長汪達(dá)之帶領(lǐng)新安旅行團(tuán)奔赴全國，進(jìn)行抗日救亡活動(dòng)。在此后的10余年中，旅行了22個(gè)省市和地區(qū)，行程達(dá)5萬華里。12月26日，江蘇省立淮安中學(xué)學(xué)生救國會(huì)成立。12月29日，省中和縣中學(xué)生聯(lián)合舉行示威游行一天，響應(yīng)北京一二九運(yùn)動(dòng)。本年，淮安縣理教勸戒煙酒聯(lián)合合成立。
民國25年（1936），6月3日，淮安各機(jī)關(guān)學(xué)校團(tuán)體和軍營聯(lián)合舉行林則徐六三禁煙九十七周年紀(jì)念大會(huì)，當(dāng)眾燒毀煙具810件，并在全城游行。
民國26年（1937），2月24日，中華回教公會(huì)江蘇省公會(huì)淮安縣支會(huì)成立。5月，淮安電廠竣工發(fā)電，裝機(jī)容量164千瓦，為上海青浦廠商投資4萬元興建。機(jī)組由德國生產(chǎn)并由德并按照協(xié)議賠償損失。7月，葛葆楨以淮安縣抗敵后援會(huì)宣傳部成員的身份，廣泛征集以抗日力題材的照片和木刻，在縣民眾教育館舉辦“抗日畫展”。10月，平津大學(xué)生南下工作團(tuán)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員楊述等，路過淮安，發(fā)展3名黨員，成立黨小組，隸屬江蘇臨時(shí)省委。11月，由趙心權(quán)、吳樂群等發(fā)起，在茭陵鎮(zhèn)召開淮漣阜邊區(qū)萬人抗日大會(huì)，號(hào)召群眾組織起來，抗日自衛(wèi)保家鄉(xiāng)。12月23日，中共淮安特別支部召開欽工鄉(xiāng)萬人武裝抗捐示威大會(huì)。12月，省中、縣中抗日救亡活動(dòng)骨干和社會(huì)青年組織淮安群眾看報(bào)室廣泛開展抗日救亡活動(dòng)。是年，國民黨淮安縣政府創(chuàng)辦淮安縣立醫(yī)院�；窗部h中醫(yī)協(xié)會(huì)成立。
民國27年（1938），1月上旬，淮安抗日同盟會(huì)成立，選舉趙心權(quán)為理事長，何毓璋為副理事長，并發(fā)表《告淮安抗日同胞書》。其支會(huì)或小組遍及城鄉(xiāng)，后被國民黨反共頑固派韓德勤取締。5月23日，日軍飛機(jī)轟炸淮安，南門城樓被炸塌，群眾死1人，傷2人。后又?jǐn)?shù)次轟炸，居民傷亡甚眾。6月，國民黨軍隊(duì)炸開河南花園口黃河堤，黃水進(jìn)入洪澤湖，白馬湖水位連續(xù)上升。淮安永濟(jì)河口破圩，新河?xùn)|堤決堤，運(yùn)西全部被淹。
民國28年（1939），3月1日，日本侵略軍侵占淮安城。3月上旬，淮安縣民眾抗日自衛(wèi)隊(duì)成立，隊(duì)長趙心權(quán)。后與淮安抗日義勇隊(duì)、譴水民眾抗日獨(dú)立營合編為八路軍隴�？v隊(duì)南進(jìn)游擊支隊(duì)第八團(tuán)。又和九團(tuán)臺(tái)編為八路軍蘇皖縱隊(duì)隴海南進(jìn)支隊(duì)第二梯隊(duì)，，對外番號(hào)稱“淮河大隊(duì)”。本月，中國共產(chǎn)黨淮安縣工作委員會(huì)成立，書記楊漢章。7月，國民黨一一七師三四九旅六九八團(tuán)攻打淮城。其一營突入城內(nèi)，三營行動(dòng)遲緩，二營堵援失利，傷亡慘重，以失敗而告終。10月，淮安縣劃為運(yùn)東、運(yùn)西兩大塊，運(yùn)東仍稱淮安縣，并建立縣工委，書記許邦儀。
民國29年（1940），2月22日，日偽軍下鄉(xiāng)“掃蕩”，黃上橋及其附近各村莊小刀會(huì)奮勇攔阻，展開肉搏戰(zhàn)，傷亡慘重。4月，以謝蕩及其附近村莊小刀會(huì)為主體，組建淮安大隊(duì)，后集體參加淮河大隊(duì)。5月，吉樂山、周守成等組建抗日淮阜大隊(duì)，后騎兵劃歸淮河大隊(duì)，步兵整編為淮安縣大隊(duì)。10月下旬淮安縣抗日民主政府成立，縣長趙心權(quán)。時(shí)縣政府隸屬鹽阜區(qū)。撤銷中共淮安縣工委，成立中共淮安縣委，書記李風(fēng)（女）。淮安縣大隊(duì)成立，大隊(duì)長趙心權(quán)，教導(dǎo)員完勃。中共淮安縣委舉辦民運(yùn)干部培訓(xùn)班，培養(yǎng)區(qū)、鄉(xiāng)于部。12月13-31日，新四軍和八路軍各一部聯(lián)合發(fā)動(dòng)曹甸戰(zhàn)役，攻擊國民黨頑軍，后變更計(jì)劃，結(jié)束戰(zhàn)斗。
民國30年（1941），4月26日，駐淮安東北鄉(xiāng)大胡莊新四軍三師八旅二十四團(tuán)—營二連遭日偽軍突襲，激戰(zhàn)終日，除1人幸存外，余皆壯烈犧牲，后修建大胡莊戰(zhàn)斗八十三烈士塔紀(jì)念之。5月11日，中共淮安縣委組織部長兼十二區(qū)區(qū)委書記和區(qū)隊(duì)教導(dǎo)員郝渠逝世，后縣委舉行追悼大會(huì)。6月3日，淮漣阜邊區(qū)聯(lián)防辦事處于蘇嘴馬邏天王寺舉行成立大會(huì)，中共鹽阜區(qū)黨委組織部長俞屏和淮安縣氏趙心權(quán)蒞臨指導(dǎo)。許邦儀任辦事處黨委書記，王一香任主任。6月16日，淮安縣大隊(duì)圍剿盤踞在大橋的鹽淮漣自衛(wèi)總隊(duì)獨(dú)立三大隊(duì)的一股土匪，斃匪4名，俘匪大隊(duì)長及其爪牙20余名，井繳獲國民黨反共頑固派韓德勤密令數(shù)件。冬，淮安抗日根據(jù)地第一次開展農(nóng)民冬學(xué)運(yùn)動(dòng)。到民國33年冬，計(jì)開展4次冬學(xué)運(yùn)動(dòng)。
民國31年（1942），2月14-15日，鹽阜軍區(qū)司令員洪學(xué)智親率主力，配合淮安縣委、縣抗日民主政府和縣大隊(duì)逮捕漢奸。共逮捕1000余名，后多數(shù)教育釋放。3月，淮安縣民兵總隊(duì)部建立，總隊(duì)長溫逢山，該總隊(duì)與縣大隊(duì)并列。5月27日，淮安縣農(nóng)民抗日救國會(huì)成立，會(huì)長俞臻，副會(huì)長顏：上庭、徐步和。6月3日，楊道生（即楊本基）被國民黨川康綏署憲兵團(tuán)殘殺。楊毀家紆難，創(chuàng)辦成都戰(zhàn)時(shí)出版杜，后任中共樂山中心縣委書記。樁收入《革命烈土濤抄》的詩作有《游峨嵋山》和《中原》等。7月16日，中共淮安縣委、淮安縣抗日民主政府于蘇嘴鎮(zhèn)彤華宮創(chuàng)辦淮安縣中學(xué)，校長趙心權(quán)。8月，淮安縣抗日民主政府成立淮安縣交通局，后改稱郵政局。9月18日，在淮安抗日根據(jù)地，召開淮安縣參議員大會(huì)，成立淮安縣參議會(huì)。參議長汪毓才，副參議長李風(fēng)（女），管云樓。本年，國民黨江蘇省建設(shè)廳在淮安開辟5600畝良種棉花試驗(yàn)田，井成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場19所，以資推廣示范。古籍出版和目錄學(xué)家羅振常逝世，羅著有《善本書所見錄》、《天一閣藏書聽見錄》、《重校史可法集及別傳》等。
民國32年（1943），年初，中共推安縣委通訊員總組成立，由縣委委員、縣抗日民主政府秘書兼黨團(tuán)書記孔樣林任組長。該組曾培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的工農(nóng)通訊員。2月12日-4月12日，日偽軍“大掃蕩”，擊潰東鄉(xiāng)國民黨韓德勤部隊(duì)，進(jìn)犯北鄉(xiāng)抗日根據(jù)地，繼而在占領(lǐng)區(qū)域構(gòu)筑據(jù)點(diǎn)，推行偽化�；窗曹娒裼杏�(jì)劃地進(jìn)行反“掃蕩”斗爭，并取得勝利。后縣委召開總結(jié)大會(huì)，新四軍三師副師長張愛萍在大會(huì)上作了重要講話。4月，淮安澗河以南地域劃歸寶應(yīng)。是時(shí)，淮安縣被一分為三，分屬于蘇北，淮北和蘇十三大戰(zhàn)略區(qū)。5月，縣大隊(duì)和縣民兵總隊(duì)合并成立淮安縣人民抗日自衛(wèi)軍總隊(duì)（簡稱縣總隊(duì)），總隊(duì)長王彪，政委鄒屏。10月，淮安縣文工團(tuán)成立，團(tuán)長賀均，指導(dǎo)員王洛夫，顧問金采英。11月，王家墩烈士紀(jì)念塔建成，以紀(jì)念新四軍淮寶支隊(duì)抗日陣亡將士。本年，華中分局交通科淮北材集轉(zhuǎn)運(yùn)站建立，站長李萍，副站長王建高。該站是華中分局、新四軍軍部和蘇中、蘇北、淮南、淮北四大戰(zhàn)略區(qū)的交通樞紐。
民國33年（1944），1月24日，中共淮安縣委機(jī)關(guān)刊物《交流》雜志創(chuàng)刊，發(fā)表縣委書記許亞《反對坦白運(yùn)動(dòng)中的兩種偏向》等文章。該雜志黨內(nèi)發(fā)行，不定期，32開本，到民國37年8月停辦。3月4-5日，新四軍三師參謀長洪學(xué)智事部圍攻朱圩據(jù)點(diǎn)，全殲守?cái)�，斃偽連長以下80余人，俘偽連長以下150余人，有效地配合了車橋戰(zhàn)投。3月5-6日，新四軍一師發(fā)動(dòng)車橋戰(zhàn)役，殲滅日軍人佐以下465人，偽軍483人，開創(chuàng)了華中抗日戰(zhàn)爭的新局面。新四軍代軍長陳毅傳令嘉獎(jiǎng)，延安新華杜亦向全球播發(fā)“蘇北新四軍大捷，收復(fù)車橋”的消息。后修建車橋戰(zhàn)役紀(jì)念塔和陳列館。5月20日，淮安縣抗日民主政府組織民工疏浚漁濱河。9月，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。除縣中心小組成員和縣總隊(duì)干部外，全縣參加這一運(yùn)動(dòng)的區(qū)級(jí)以上黨員干部達(dá)160人之多，縣委書記鄒屏作總結(jié)報(bào)告。隨著大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開展，淮安抗日根據(jù)地組織了1221個(gè)生產(chǎn)互助組。10月淮安抗日根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)取得巨大勝利，全縣佃戶夏秋兩季共得糧359萬石。12月，淮安縣總隊(duì)改編為淮安獨(dú)立團(tuán)，并組建淮安縣民兵總隊(duì)部。獨(dú)立團(tuán)后上升為鹽阜獨(dú)立旅二團(tuán)，再上升為三師特務(wù)二團(tuán)，進(jìn)軍東北；縣民兵總隊(duì)部上升為主力開赴前線。
民國34年（1945），2月12日，淮安獨(dú)立團(tuán)突襲板閘，全殲偽軍一個(gè)大隊(duì)，斃楊文錦大隊(duì)長以下50余人，俘小隊(duì)長以下200余人。3月25日-5月25日，在中共淮安縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，淮安抗日根據(jù)地開展以劃區(qū)廢鄉(xiāng)設(shè)村為中心的民主運(yùn)動(dòng)。始以涇口區(qū)為試點(diǎn)，后推廣至全縣。，個(gè)老區(qū)即涇口、欽工、順河、馬廠、季橋劃為14十新區(qū)；涇口、嘉樹、復(fù)興、車橋、欽工、順河、蘇嘴、茭陵、大橋、馬廠、丁澄、季橋、汴塘、仇橋。繼而增設(shè)臨城區(qū)、宋集區(qū)和淮城軍政辦事處。5月13-14日，在淮安獨(dú)立團(tuán)的配合下，新四軍三師參謀長洪學(xué)智率部圍攻石塘據(jù)點(diǎn)，全殲守?cái)�，斃偽軍大�?duì)長以下197名，俘偽軍官兵660名及其眷屬375名，井解救“肉票”200多人。9月22日，新四軍三師七旅、八旅和射陽、淮安獨(dú)立團(tuán)攻克淮城，全殲守?cái)硵纻温瞄L吳漱泉以下400余名，俘偽團(tuán)長殷效實(shí)、金覺非以下4350余名，繳獲甚巨。中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日報(bào)》發(fā)表消息曉：“至此，華東的蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)已聯(lián)成一片”。撤銷淮城軍政辦事處，成立淮城市，蔣宗魯任市委書記，王莊霄、劉岳任副書記，俞臻任市長，尹楚升仔副市長。該市始隸屬淮安縣，后上升為縣級(jí)市，受轄鹽阜地區(qū)。設(shè)立華中銀行淮城辦事處，后改稱中國人民銀行淮安縣支行。10月，澗南除曹甸外，大部分地區(qū)復(fù)劃歸淮安，設(shè)平橋、馬甸、石塘、蔣橋4區(qū)。其時(shí)，村、鄉(xiāng)并存，全縣有21個(gè)區(qū)（市）、306個(gè)村、54個(gè)鄉(xiāng)。中共鹽阜地委、鹽阜專署、鹽阜軍分區(qū)和中共中央華中分局、華中軍區(qū)及其直屬單位進(jìn)駐淮城�；窗部h人民政府將縣總隊(duì)醫(yī)務(wù)室改建為淮安縣立醫(yī)院。12月26日，副縣長孫蘭以人民法庭的名義，主持召開有3萬多人參加的公審偽縣長沙貴章、偽大隊(duì)長高必發(fā)大會(huì)，判處沙、高二人死刑，博得了人民群眾的擁護(hù)。12月，修建體育場，并更名為葉挺運(yùn)動(dòng)場。華中軍區(qū)司令員張鼎丞題寫“葉挺運(yùn)動(dòng)場”場牌。中共淮安縣委機(jī)關(guān)刊物《工作通訊》（時(shí)稱《淮安黨刊》）創(chuàng)刊，月刊，16開本，鹽阜大眾報(bào)社印刷廠承印，發(fā)行至本縣各支部。還根據(jù)華中分局指示，向華中70多個(gè)縣發(fā)行；民國35年9月撤出淮城后停辦。民國36年7月1日復(fù)刊，發(fā)表縣委書記王一香《寫在復(fù)刊號(hào)前面》等文稿；民國37年3月又�？Ｒ钅�6月26日再復(fù)刊，發(fā)表《中共淮安縣委關(guān)于出版（工作通訊）的通知》、《中共淮安縣委關(guān)于開展在職干部學(xué)習(xí)問題的決定》等文章。到1956年春，該刊停辦。
民國35年（1946），1月6日，國民黨飛機(jī)竄至淮城上空，打死居民5人，傷10人。1月14日，華中解放區(qū)工農(nóng)青婦民兵代表大會(huì)在淮城舉行，淮安顏景詹和顏華（女）等出席，并在大會(huì)上作了發(fā)言。1月16日，隨著國共雙方“停戰(zhàn)協(xié)定”的簽訂，駐城34個(gè)單位和居民兩萬多人舉行提燈大游行，慶祝和平民主勝利。2月10日，聯(lián)合國善后救濟(jì)總署醫(yī)務(wù)專員嚴(yán)斐德發(fā)表淮城市遭受日軍殘害的調(diào)查報(bào)告。3月23日，淮安縣人民政府重新浚治漁濱河。春，淮安縣人民政府組織民工開挖衡河。4月，華中軍區(qū)衛(wèi)生部和淮城市人民政府聯(lián)合成立準(zhǔn)城衛(wèi)生事務(wù)所。縣民兵總隊(duì)上升主力后，建立淮安縣人民武裝委員會(huì)，王海任上任。5月18日華中分局民運(yùn)部副部長李堅(jiān)貞（女）率工作隊(duì)到淮安石塘區(qū)鵝錢鄉(xiāng)進(jìn)行土地改革試點(diǎn)。鄧子恢撰寫《從鵝錢鄉(xiāng)斗爭來研究目前的土地改革運(yùn)動(dòng)》，贊揚(yáng)它為“華中土地改革第一個(gè)典型范例”。5月20日，中共中央主席毛澤東致新安旅行團(tuán)的信。5月，撤銷縣武裝委員會(huì)，組建縣人民武裝支隊(duì)，劉岳任支隊(duì)長，鄒屏任政委，王海為副支隊(duì)長。6月17日，由華中分局和華中軍區(qū)牽頭，組織駐城黨政軍民學(xué)各機(jī)關(guān)團(tuán)體，成立淮城戰(zhàn)備動(dòng)員委員會(huì)。6月，淮安霍亂流行。7月上旬，華中軍區(qū)衛(wèi)生部、淮安縣人民政府、淮城市人民政府聯(lián)合在舊縣學(xué)大成殿創(chuàng)辦臨時(shí)防疫醫(yī)院。7月11日，淮安愛國民主人土李公樸在昆明遭國民黨特務(wù)槍殺。7月，中共華中黨校創(chuàng)立，張鼎丞任校長，余立金為副校長，劉清楊為教務(wù)長，校址在河下鎮(zhèn)三里廟。戰(zhàn)局緊張后，該校停辦。8月lo日，蘇北國際和子醫(yī)院于湖心寺開辦，全部設(shè)備由宋慶齡捐助。9月上旬，淮安縣后勤司令部成立，縣長孫蘭（女）負(fù)總責(zé)，下設(shè)1個(gè)糧草供應(yīng)總站和3十分站，支援兩淮戰(zhàn)役和漣水戰(zhàn)役。9月21日，華中野戰(zhàn)軍主動(dòng)撤出淮城，國民黨軍隊(duì)隨即進(jìn)駐。10月23日，淮安縣人民政府頒布《戰(zhàn)時(shí)公約》。10月27日，縣長孫蘭發(fā)表《蔣美清算血債》控訴書。10月，縣支隊(duì)改建為縣人民武裝總隊(duì)�？傟�(duì)長章明，政委王一香，副總隊(duì)長王海、頗景詹，副政委劉岳。11月24日，中共淮安縣委組織部長周邦美報(bào)名參軍，124個(gè)區(qū)鄉(xiāng)干部和400多名積極分子亦踴躍報(bào)名，組成邦美大隊(duì)開赴前線。歸建華中野戰(zhàn)軍十二縱隊(duì)三四旅一ＯＯ團(tuán)，周邦美任團(tuán)政治部副主任兼一營教導(dǎo)員。12月14日，淮安縣民兵指揮部成立，顏景唐任總指揮，王誨、李成山為副總指揮。12月23日，國民政府淮安縣臨時(shí)參議會(huì)舉行成立大會(huì)，湯學(xué)易為參議長。
民國36年（1947），1月，國民黨江蘇省農(nóng)民銀行在城內(nèi)響鋪街設(shè)淮安辦事處。2月，中國農(nóng)民銀行在西門大街設(shè)立分理處。3月1日，《鹽事大眾》報(bào)主編、新華社鹽阜分社特派記者錢毅和石塘區(qū)澗南聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員宿營蘆受鄉(xiāng)小蔣舍莊，被國民黨軍隊(duì)逮捕殺害。有《錢毅的書》傳于世。3月7日，石塘區(qū)隊(duì)宿營西成灣，被國民黨軍隊(duì)圍剿。區(qū)委書記圣力先、區(qū)長彭壽如、副區(qū)長王發(fā)茂等22人壯烈犧牲。4月，中國三民主義青年團(tuán)江蘇省淮安分團(tuán)機(jī)關(guān)報(bào)《青年日報(bào)》創(chuàng)刊，社址設(shè)在西長街，后遷羔皮巷。該報(bào)為石印，16開2版，兩月后停辦。7月國民黨聯(lián)總后勤司令部第八后方醫(yī)院淮安分院開設(shè)于湖心寺。8月2日，在中共淮安縣委于部擴(kuò)大會(huì)議上成立淮安縣農(nóng)民整理委員會(huì)，顏景詹任主任，汪福樣任副主任，領(lǐng)導(dǎo)全縣土改復(fù)查運(yùn)動(dòng)，開展反封建斗爭。9月，淮安浴業(yè)工人集股投資興建樂園戲院。10月16日，牛來恩在東北季家堡戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，牛來恩曾任四野二縱四師十團(tuán)十連副排長，被評(píng)為特等功臣。11月22-12月2日，中共淮安縣委召開縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)黨員干部擴(kuò)大會(huì)議，開展“三查三整”運(yùn)動(dòng)。
民國37年（1948），3-6月，國民黨整編七十二師和八十三師以淮安縣為實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)施軍事、政治、經(jīng)濟(jì)合一的“總體戰(zhàn)”。在華野主力部隊(duì)的配合下，縣委領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民苦戰(zhàn)3個(gè)月，使敵人這計(jì)劃破產(chǎn)。6月，淮安縣總隊(duì)改編為淮安獨(dú)立團(tuán)，團(tuán)長宋天民，政委王一香，副團(tuán)長顏景詹，副政委尉祖光。后該獨(dú)立閉與漣東獨(dú)立團(tuán)合并為淮漣團(tuán)南下。7月，淮安支前委員會(huì)改建為淮安縣支前總隊(duì)部成立，總隊(duì)長俞磷，政委宋天明，發(fā)動(dòng)和組織于群支援淮海戰(zhàn)役和渡江戰(zhàn)役。12月9日，淮城宣告解放�；闯鞘姓�，隸屬兩淮市。丁振鐸任淮城市委書記，劉鑫任副書記，吳迪人任市長。12月中旬，中共華中工委和華中行政處及其直屬機(jī)構(gòu)從射陽臺(tái)德鎮(zhèn)遷駐淮安徐楊莊。12月27日，中共華中工委黨校由射舊臺(tái)德鎮(zhèn)移遷至淮安河下鎮(zhèn)，校長陳丕顯，副校長陳一誠。12月，兩淮市第二聯(lián)合中學(xué)在省抗淮安中學(xué)舊址開辦，校長譚稚成。兩淮節(jié)撤銷后，改建為淮安中學(xué)。
民國38年（1949），1月20日，兩淮市人民醫(yī)院成立，院址在湖心寺。1月中共淮安縣委書記宋天民帶頭報(bào)名參軍，全縣報(bào)名人數(shù)達(dá)68337人，被批準(zhǔn)的為1452人。3月11日，撤銷淮城市，建立淮城區(qū)，隸屬淮安縣。時(shí)全縣為11個(gè)區(qū)，200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4月，淮安縣大隊(duì)成立，徐煥成任大隊(duì)長，陳國立任教導(dǎo)員，紀(jì)文雅、高永干、顏景珍任副大隊(duì)長，姚洪萱為副教導(dǎo)員。6月，淮安縣生產(chǎn)合作社推進(jìn)杜成立，后改稱淮安縣生產(chǎn)合作總杜。7月，連續(xù)大風(fēng)暴雨，運(yùn)西低洼地區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，運(yùn)東閑溝洫少，漫流成災(zāi)。
————中華人民共和國————
中華人民共和國開國（1949），10月1日，中華人民共和國成立。10月2日，淮安城2萬余人集會(huì)，慶祝中華人民共和國成立，并致電毛澤東主席和國際和平常設(shè)委員會(huì)。12月17日，淮城市委、市政府召開區(qū)長會(huì)議，總結(jié)城市恢復(fù)工作，布置敵資清理任務(wù)。由于7月份特大水災(zāi)，使全縣約23萬人斷炊�？h委、縣政府組織生產(chǎn)自救，開展自由借貸與“碗糧”運(yùn)動(dòng)；國家救濟(jì)糧食49萬公斤，群眾互惜14萬公斤。青年團(tuán)淮安縣委員會(huì)成立，團(tuán)縣工委同時(shí)撤銷。
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